公务员的待遇太高了,不能这么发了

公务员,不管是工资,医疗待遇,养老金,都普遍高于普通职工,更高于农民工, 这个问题,在中国已经成为普遍的不满。

公务员的支出来源于税收,这与在市场中生存的人不一样,市场中生存的人的收入并不来源于老板,而是来源于消费者。

消费者愿意为一个企业生产的产品进行多少的付费,最终不仅决定了老板的收入,也决定了劳动者的收入。

公务员由于不是市场中人,他的收入由政府财政主管人员决定,是没有一个定价标准的,到底应该有多少工资,有多少养老金,享受多少医疗待遇,由于全部来源于税款而非市场,就成为大手一挥随便定的价。

我们假定政府必须存在,这种非市场人员必须有,那有什么样的方法,可以有效地、更为合理地定价呢?有哪一种方法可以进行边际改善呢?

我们先来看政府的一些工作,比如园林修整。园林修整的工人,当被政府聘用来管理城市公共园林时,他本质上与公务员这时的性质一样,都叫政府聘用人员,但是他们的收入却明显要比公务员要低N倍。

政府是如何做到这一点的呢?那就是招标定价。

政府这时变成了一个消费者,他要在市场中选择园林维护的外包工作,在一定质量标准的情况下,谁报价低,我就选谁。

这就是一种边际改善,他能够让政府的支出变少,使得政府聘用的人力资源,也对接了市场的价格。

我们反过头来看,公务员考试时,录取比例往往是100:1.

但是,选择公务员与选择园林服务并非一样的模式,园林服务是谁报价低,我选谁,而公务员选择,则是通过考试,其待遇是不变的,谁考上,都是这个价。

这种方式就不利于降低政府支出,因为他的判断标准不是价格,而是由政府出台的某一种考核标准。

那么按照这个思路,我们就可以得出以下取消公务员特权,降低公务员支出的一系列方案:

第一、取消一些部门

比如民政局的结婚登记处,这只是一个公证机构。结婚是两个人关于婚后财产合同的一种形式,婚姻关系的本质是财产共有关系。

这样的机构完全是不必要由政府来操作的,外包给私营公证机构就行了。法律上本来就认同私立公证机关的公证,离婚和结婚,都是完全可以取消政府工作人员的。

第二、外包一些部门

其实可以外包的业务非常多,包括停车罚单,只要拍到证据,上交给裁判人员,就可以进行罚款了,何必要一个公务员去干呢?

甚至普通的治安巡警都是可以外包的,外包区别于辅警,因为辅警要给多少工资和福利,不知道。比如银行就是请的押运公司,一样是武装人员,只要有多家押运公司竞争,那么,这些人的费用,就是一个市场价。

中国的不少国企,从报表上看利润不错,甚至还有一定的竞争力,原因就是他们大量聘用了市场人员,比如工程类的国企,大量事务其实是外包的。只要不给国企无限制贷款和财政补贴,国企要生存下去,也必须在人力资源上采取市场化模式。

第三,那就是改变公务员的录取方式

不管是普通职务还是技术性的岗位,都可以用聘用的方式,这种聘用的方式按传统的理解,就是统统都是临时工,也就是大部分公务人员消失编制这种东西。

那么这时,公务人员的录用也是按出价最低的来进行选择,而不是看考试成绩,考多少分与他能否成为一名合格的公务员基本上没有关系,政府岗位里的大部分工作,大部分一个高中水平的人就可以干好。

在一个县城里,5000块月薪,什么福利都没有,不给五险一金,没有退休金,没有医疗福利,自己去市场买医疗保险,就这样的待遇,公务员招录也一样可以迅速满员。

因为公务员这一份职业,要求比教师可低多了,并且还相对稳定,那么,大把的人会干这种工作。

中国古代一个县官到地方工作,基本上有编制的吃皇粮的就他一个人,余下的全部是当地招聘的人员,无编制的临时工。

发源于英国的那一套文官体制,其实是一套害人的玩意,他不仅造成了巨额的政府支出,还形成了一个庞大的利益集团。

不管上面政客怎么换,下面的文官们始终稳坐泰山,他们不仅要求高工资高福利,还经常成为压力集团的打手。

在阿根廷,在八九十年代,公务员数量之多到了能直接影响选举结果的程度。

而临时工模式则不一样,因为用招标的方式录取人才,人才会流动的,他们发现市场有好机会时,就会离开政府工作岗位。

当政府工作人员不足时,这时再采取招标式的方式聘用人才,就需要提高工资,才有人来。

这时,政府工作人员的收入,就接近于市场化价格。

第四、减少政府审批、监管、干预经济的权力

如果只是维护公有设施,提供一些所谓的公共服务,那需要的人员本来就不多,但如果还要参与各种审批、监管、干预经济的事务,那人员就要越来越多。

市场监管局就是近年来扩权很快的部门。

只有减少权力,才能减少人员。

不如此,民众们对于公务人员的各种待遇的不满,会越来越大。

以后公务员招录,象企业招聘一样才是正常的,我在招聘时,大致概率是,来十个人,有五个不满意待遇,自己就不来了,只有五个认为符合自己的要求,我也认为这五个里有一个符合我的要求,因此达成交易。

100:1的录取率,只能说明一个现象,公务员的待遇太香了,太好了,完全脱离了市场。

要知道,公务员的支出来源于税收,他们多花一分,市场中的生产者就得少花一分。这种不公,怎么可能长期持续呢?