工业大省稳住基本盘：粤苏鲁浙贡献超四成，抢抓“设备更新”新机遇丨经济大省挑大梁

21世纪经济报道记者缴翼飞 北京报道工业是国民经济的主体和增长引擎，工业稳则经济稳。上半年全国规上工业数据发布之后，各地的上半年工业运行情况也陆续发布，工业大省“挑大梁”的作用进一步凸显。

全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会已于7月26日在北京召开，对下半年工业稳增长政策作出部署，明确要全力促进工业经济平稳增长，抓好重点产业链高质量发展行动实施，着力提升产业科技创新能力，扎实推进制造业数字化转型，加快培育新支柱新赛道。

随后，各地也陆续对下半年工业作出部署，“工业设备更新和技术改造”提及频次明显提高，“地方版”设备更新方案也在持续更新细化之中。

上半年工业大省支撑作用凸显

国家统计局数据显示，上半年，31个地区中，29个地区增加值同比增长，增长面为93.5%。广东、江苏、山东、浙江四个工业大省增速分别为6.0%、8.6%、8.5%、8.0%，对全国规模以上工业生产增长的贡献超四成。

各省的优势产业发挥了重要作用。江苏省电子、化工、汽车、电力热力行业实现两位数增长，合计对全部规上工业增长的贡献接近五成，是拉动工业增长的重要力量；浙江工业新产品增长较快，规模以上工业中，装备、高新技术等产业增加值同比分别增长10.6%、8.7%，成为拉动经济增长的重要力量；山东省原材料制造业增长9.7%，有色、化学原料分别增长16.2%、11.6%，均高于全国规上工业平均水平。

今年上半年，广东省电子信息制造业实现工业增加值5002.22亿元，同比增长17.6%，占全省工业25.5%；实现销售产值2.33万亿元，同比增长14.7%，占全省工业26.5%。从主要产品产量看，手机、笔记本计算机、集成电路、电子元件同比分别增长13.5%、20.0%、31.1%、35.7%。

电子信息制造业为何强势回暖？广东省工信厅电子信息工业处处长王有亮称，东南亚、拉美等新兴国家市场需求扩张，包括手机、彩电等在内的消费电子市场内外需求持续改善，人工智能、卫星通信、折叠屏等新技术驱动行业迭代，以及光伏、储能等产业的发展，广东电子信息重点企业发力于高端市场和海外市场，企业经营效益持续提升。

值得注意的是，多地的需求和产能利用率也率先出现回暖迹象。二季度江苏省规上工业产能利用率较上季度提高或不变的企业比例提升8.8个百分点，企业接到的产品订货量较上季度增加或持平的企业比例提升7.7个百分点，用工需求较上季度上升或持平的企业比例提升1.4个百分点。

不过，粤苏鲁在半年报结语中均提到了外部环境、有效需求不足、回升向好基础仍需巩固等关键词句；浙江表示“部分行业、部分领域依然承压”。

相比于粤苏鲁浙这四大头部省份，一些中西部省份承压更为明显。山西和黑龙江的规上工业分别在上半年下滑1%和5.6%。

山西省的工业下行受煤炭减产以及煤炭价格下跌影响较多。山西省统计局数据显示，今年上半年，山西省原煤产量57879万吨，同比下降13.5%，较去年同期减产超9000万吨。黑龙江省的下降也主要集中在上游的采矿业，上半年当地采矿业增加值同比下降13.2%。

最新公布的7月份PMI的原材料购进价格指数也较上月下降1.8个百分点达到49.9%，跌入收缩区间。

东方金诚首席宏观分析师王青告诉21世纪经济报道，国内定价的大宗商品价格回升势头明显减弱，背后或与5月及6月相关产品产量增加，而房地产投资较大幅度下行背景下，市场需求未有根本改观等有一定关联，相关行业和地区的制造业景气水平还需进一步关注。

工信部部长金壮龙也在此前召开的国新办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上明确，今年将继续支持工业大省、工业大市巩固优势、勇挑大梁，支持各地发展壮大特色优势产业；同时因地制宜支持省市特色优势行业发展，继续支持东北和中西部省份办好产业转移发展对接活动，提升承接产业转移能力，落地一批重大项目。

设备更新成多地下半年工作重点

7月26日，全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会在京召开。会议强调，做好下半年工作，对实现全年目标任务十分重要。要全力促进工业经济平稳增长，继续发挥重点行业、重点地区带动作用，积极扩大国内需求，着力稳定工业产品出口，加强工业经济运行监测调度。

其后，广东、江苏、河北等地也陆续对下半年工作做出部署。

山东省发布的《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》计划在工业方面突出抓好重点企业联系服务，“一业一策”稳定重点行业；围绕破解行业产销衔接、信贷融资等方面的困难问题，制定专门对策举措。

江苏省工业和信息化工作会议明确统筹推进实施传统产业焕新“五大行动”，加大工业领域设备更新和技术改造推进力度，研究制定新一轮“智改数转网联”三年行动计划，支持南京、苏州争创国家人工智能行业应用基地。

广东省也计划在8月份举办全省工业设备更新和技术改造交流推介活动，并且特别重视企业的就地增资扩产，积极做好服务保障。

广东省统计局数据显示，上半年，广东工业投资占固定资产投资的比重进一步提高，工业投资连续42个月保持两位数的增长。其中，广东省工业设备更新投资大幅增长25.3%、技改投资增长18.1%，带动工业投资增长15.5%、

不止上述经济大省，目前新一轮工业设备更新浪潮正在全国多地掀起。大规模设备更新是推动技术变革和产业升级的先决条件，贵州、陕西等地也相继出台设备更新“地方版”方案，明确财税金融等配套支持政策，推动数字化、智能化设备更新和技术改造。

国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任魏琪嘉在接受21世纪经济报道记者采访时指出，高端、智能、绿色、安全是工业领域设备更新的重点方向。大规模设备更新和消费品以旧换新，对于扩大先进产能比重、促进转型升级、形成投资与消费良性互动的格局具有重要作用。

财信研究院副院长伍超明告诉21世纪经济报道记者，随着大规模设备更新和消费品以旧换新等政策落地显效，加上政府债券加快发行，国内需求总体有望延续恢复态势。