觀察站/公教年金議題 不需迴避 但要謹慎

蔡英文总统2016年上任后启动年金改革,抗争过程闹得风风雨雨。图为2017年军公教警退休长者,在立法院前抗议政府年金改革。(本报资料照片)

年金改革迈入第六年,国民党立委逐步端出停砍退休公教年金的修法草案,却也面临「反改革」标签的两难。新北市长侯友宜参选总统喊出要全面检讨退抚制度,民众党主席柯文哲也批评蔡政府失信于民,拥有六成民意的蓝白两党不需回避此议题,但必须谨慎前进。

蔡英文总统二○一六年上任后启动年金改革,抗争过程闹得风风雨雨,如今仍历历在目;两年后,民进党在九合一大选惨败,无疑是当年对退休军公教污名化、砍年金的反扑。

每逢选举,军公教铁票仓一向是蓝营候选人必争之地,也都承诺要检讨退抚制度。今年大选,国民党重掌国会多数,终于不再是怎么表决都输的在野党,但也因为所提议案更具话语权和指标性,基于国家财政纪律及大局着想,在未有精算报告或铨叙部试算前,年金制度的再更动,势必得谨慎面对。

新国会开议,国民党团所推议题,多半为增加财政支出法案,而非实质民生改革政策。个别立委或许因自身选区的选民结构推动修法,情有可原,若是以党团立场定调支持停砍军公教年金,其他族群的反弹等后座力,国民党准备好了吗?

当时的年改审议过程,国民党曾提出较为缓和的改革方案,最后仍被民进党以多数表决推翻。如今,若有社会可接受的合理方案一并提出检讨,形成更完整的检讨计划,或许可防对手贴标签的政治操作;但如果只停留于在野党思维、提案走极端,未来国民党要如何扩大选民支持?

在三党不过半的现况下,国民党必须严肃思考:若是一再推出有争议的法案,除了遭致民进党反对,民众党也恐怕更能发挥关键少数的影响力;长久来看,对国民党是否有利?