关键基础设施韧性成全社会防卫韧性委员会关注焦点

总统府26日召开全社会防卫韧性委员会。图／总统府官网

总统府成立的全社会防卫韧性委员会26日登场，会中不少委员聚焦关注能源关键基础设施韧性问题，建议未来应针能源供应单独进行兵推演练，应用最极端情境来推演资安防护是否安全。

国安会副秘书长徐斯俭提出「全社会防卫韧性规划与挑战」报告指出，防韧委员会工作聚焦五大主轴，在能源及关键设施维运方面，要确保关键基础设施防护、维持电力供应、政府持续运作。他说，除开发再生能源如风电、光电，还要强固电网，在保护关键基础设施分成核心固守、中层阻歼、外围警戒等三层防护。

对此，媒体关注，万一两岸发生军事行动，若从海上炸掉离岸风电设施，如何确保电力韧性？以及核燃料是空运方式，较不会受到影响，是否讨论到核电发展、核电厂延役的问题？

张惇涵回应指出，委员会没有讨论到核电延役，且电力韧性不只是发展再生能源，还包括储能系统、电网分散性分散风险也在规划中，民生相关电网分散强化韧性，总统曾指示要在四年内完成。

总统府副秘书长张惇涵指出，会中对于电力韧性，徐斯俭提到不只是发展再生能源，还包括储能系统、电网分散性与分散风险等，均在规划当中。他说，会中很多委员聚焦关键基础设施讨论，但并不仅限于油水电等设施，盘点出310个关键基础设施，分为8大类。目前8大领域包括能源、水资源、通讯传播、交通、银行与金融、紧急救援与医院、中央与地方政府机关、高科技园区等。

张惇涵转述与会委员对关键基础设施的讨论，其中委员吴怡农提到，关键基础设施的两大安全是系统跟网路安全；委员杜文苓则主张桌上兵推外，气候变迁、安全能源供应应该要单独兵推；委员萧旭君提到，各项关键基础之间的相依性应该更完整盘整，如变成环状图，逐一检视各环节。

而委员萧雅文指出，关键基础设施的攻击无时无刻存在，不是终端而是开端；委员刘文则强调，数位韧性不应该只是硬体，在认知上也很重要。

趋势科技台湾暨香港区总经理洪伟淦则呼应萧旭君意见，认为关键基础设施均有一定相依性。攻击不一定是实体的，资讯攻击会最早发生。从他服务企业客户资安演练经验，要用最极端情境推演资安防护是否安全。委员黄胜雄提到关键基础设施防卫，指挥链对关键基础设施三层防护，平时能否了解并知悉。委员戴辰宇则提醒，对关键基础设施的防护，不要忽略对该设施上下游供应链的攻击，这部分比较容易疏忽。张惇涵说，大家希望从源头强化资安并解决问题。