国安局令人不安

（本报资料照片）

国安局长陈明通前几天在立法院公开强调，在蔡英文总统任内，中共不会攻击东沙。美国著名的《国会山庄报》（The Hill）随即完整刊出他的发言。坦白说，作为国安局局长，他的谈话令人感到怪异甚至不安。

陈明通是这样说的：「攻占东沙，以战逼谈的剧本在蔡总统任内不会发生。中共内部对于是否攻打东沙曾辩论过，国安局对此有一定了解。」这段话全然呈现陈局长的自信和霸气，何其壮也！然而，共军打不打东沙，决定权在北京，并不在台北。陈局长为何这么笃定蔡总统任内中共不会打东沙？他是根据什么资料做这么重大而敏感的预测？有可能是北京透过密使传达给蔡政府的保证吗？这样的怀疑是有历史根据的。

在李登辉主政期间，从1990年底开始，两岸密使曾在5年内会面近30次。1991年4月30月，李登辉宣布终止动员戡乱时期，然而，在这之前，李登辉已「事先」透过密使告知北京。张荣丰两年前更在他的脸书指出，1992年9月3日，他曾陪同曾永贤在北京见到中共国家主席和中共中央对台工作小组组长杨尚昆，以及总政联络部长叶选宁。张荣丰强调，两岸高层之间的秘密管道，历经1995至96年台海飞弹危机和1999年「特殊国与国关系」风波，发挥了降低两岸误判的作用。

鉴于两岸目前激烈对立，双方应该没有密使存在之空间，陈明通只是卖弄国安局的权威，或刻意讨好蔡英文，无论何者，识者一笑置之。比较严重的是，陈局长强调中共内部曾为攻打东沙而「辩论」，而国安局对此有「一定了解」。说实话，如果陆方的确有这样的「辩论」，它必然是在中共军方内部会议上，而且是相当层级的秘密会议。因此，除非我方在中共军方高层有内应，不可能取得如此机敏的情资。这不禁让人想起中共少将刘连昆的悲剧。

1996年台海飞弹危机期间，当时的总统李登辉公开宣布中共的军演是在「作秀」，而且挑明解放军发射的飞弹是「哑巴弹」。这一番话立刻引起中共的警觉，并开始进行全面清查，结果造成刘连昆等3人遭处死，另有30多人被捕入狱。李登辉为逞一时之快而泄露机密情报，重创了我们在大陆的宝贵情报网，令人扼腕！

至于陈局长所谓国安局「一定（程度）了解」中共对打东沙所做的辩论，我们不知道他的话有多真实，我们宁愿相信他所言为假，因为如果他所言属实，中共极可能再度搜捕泄密者，也恐将再一次伤害台湾对大陆的情报布建。

总之，陈明通领导国安局，在台海战争危机快速酝酿之际，国内外势必高度注意他的一言一行，中共尤然。我们因此期盼无论基于何种理由，他都应该谨言慎行，以免国安局长竟危及国家安全！

（作者为国家政策研究基金会国安组召集人）