国发会催生 预算拟增至1200亿

国发会主委刘镜清透露，针对少子化，国发会着重两个方向，包括强化不孕症解方，以及新法案让单身妇女可作人工受孕。（刘宗龙摄）

少子化问题严峻，国发会人口推估报告指出，我国总人口现在2300多万人、2070年低于1500万人；国发会主委刘镜清24日于立法院经济委员会表示，政府集结跨部会力量研拟优化方案，包括0-6岁国家一起养、降低奉养父母压力等，预算编列明年拉高至近1200亿元，盼稳住出生率，改善少子化。

刘镜清昨于立法院针对「我国少子女化现况及对策计划成效」等议题进行报告，国民党立委杨琼樱质疑，预算从200亿元逐年提高至近1200亿元，一路追加似乎徒劳无功，因为近来美国一份报告指出，台湾在全球生育率表现是倒数第一名，显然花钱没办法解决问题，政府催生方案得更精进才行；刘镜清指出，政府多管齐下、努力催生，像对不孕症补助方案已产生成效，去年增加1万多名新生儿。

刘镜清进一步分析，我国少子化最大原因是适婚年龄族群找不到理想对象，加上教养小孩、奉养父母责任等压力大，让人更不想生小孩；刘镜清坦言，少子化问题真的严重，会冲击未来缴税以及劳动力人口，消费力道跟着降低，政府思考的是协助民众共同养育小孩，其次，结婚给予社宅的配套措施、释放奉养父母的压力。

刘镜清说，政府举办多次跨部会会议，努力进行方案优化，未来3个月会提出更精进的方案；目前着手法令松绑，如单身妇女可以做人工受孕等，编列逾千亿元的经费，坦言可能没办法找到财源，期盼用特别预算来解决问题。

亚太商工总会执行长邱达生认为，台湾在农业社会时，妇女生5、6个小孩稀松平常，现在经济富裕反而不生小孩，显然不全然是经济问题，自我意识高涨、追求生活空间才是不生小孩的主因，政府不断扩大预算，无法对症下药，人口结构也不会因此而反转。

邱达生认为，政府把少子化列为国安危机，就是担心生产力不足、经济停滞，而追加一倍预算，恐怕还是生不出小孩，不如把多追加的500多亿元，拿来做生产线自动化投资或发展AI。

杨琼樱提议，给予生育妇女弹性工时，并由国发会政府单位引领国营事业一起来，将弹性工时的政策推广出去。