国防部应拒绝美援军备

（图／美国之音、美国国防部监察长办公室）

美国国防部监察长最近揭露，美国总统以「总统拨款权」名义赠送给台湾武器、弹药及其他军事物资的糟糕情形，令台湾许多人感到惊讶。监察长确定，这些美国国防部交付给台湾的「总统拨款」物资并无执行任务的能力，因此，这不但阻碍了美国国防部实现安全合作目标，还有可能降低台湾对美国的信心。

然而，有鉴于以下几个显而易见的原因，这个情况并没有让笔者感到意外。

当美国国会议员首次提出能以「总统拨款权」名义将防卫设备赠送台湾时，台湾应该要表示「谢谢，但不用了」，原因如下。

首先，接受这些来自美国的捐赠需要耗费时间，台湾军方必须先花时间开箱检查，并判断哪些状况良好，哪些发霉、过期或因其他原因无法正常运作。可想而知，台湾军方应该有比这更重要的事情去处理。

其次，台湾已生产一些美国做为赠品所提供的设备。拥有数十年驻台经验的美国军事记者颜文德发表文章指出，台湾国防部军备局生产制造中心第205厂已生产M240机枪，并将其称为「T74」。然而，不知为何，美国还是赠送了好几把M240机枪给台湾。根据监察长的报告，虽然美国军方规定军事用品的运送需要有良好包装和缓冲，但运到台湾的M240机枪却是被松散地放置在一个大纸箱。

第三，台湾目前赠送给邦交国和其他友好国家，或是出售给友好国家的枪械和弹药，与美国赠送给台湾的种类相似。为何台湾会接受与自身提供给其他国家的免费援助或销售的枪支、弹药如此相似的礼物，缘由尚不清楚。

第四，台湾是非常富有的国家，拥有足够的现金支付自身的国防支出。每年中央政府预算的增幅就足以证明，政府有足够资金支持国防事务。事实上，台湾的年度中央政府预算涵盖了许多不必要的基础建设支出，英文称之为「白象工程」，中文则称「蚊子馆」，还有各种社会福利的补贴，例如住房补助、育儿和医疗保健等。

第五，也是最重要的一点，台湾接受美国的免费军事设备赠品，这传递给美国的讯息简直不堪入目。这意味着台湾在自身国防投入不足，所以才会需要免费赠品。这也暗示了台湾不知道应该要怎么规画国防支出，因此必须要靠「美国爸爸」才能决定需要什么来保护自己。与此同时，这也传达出台湾对于如何自卫毫无主见，所以才会笑纳美国送来的所有装备。

这真的是台湾想传达给美国、中国以及世界各国的讯息吗？

总之，台湾没必要在美国面前装可怜。台湾真正要传达给美国的讯息应该是：台湾已经做好万全准备，并愿意采取任何行动，包括花费财务成本来自我捍卫，而不需要美国的免费施舍。换个角度看，如果台湾政府和人民不愿采取必要手段保卫自己，无论是支出财务成本或是其他自我防卫的方式，那么另一种选择就是干脆直接向中国大陆投降好了。

此外，如果川普赢得美国总统大选，他将会更直言不讳地指出台湾应该花多少钱在自身防卫上。我们从川普在7月的言论便可看出这一点，他呼吁台湾应该要增加国防支出，但却被台湾媒体报导成他要求台湾向美国支付「保护费」。从9月22日起，美台商会便会开始举办年度美台国防工业研讨会，这将是台湾向美国表达其不再需要免费军事设备赠品的绝佳机会。

综上所述，笔者强烈建议赖清德总统、国防部长顾立雄，以及国安会秘书长吴钊燮拒绝未来任何来自美国的任何军事设备「赠品」。（作者为美国共和党前亚太区主席，许淳恩翻译）