社评/拒绝美国5亿美元武器援助

旺报社评

以长期价值投资知名的「股神」巴菲特,旗下品牌冰淇淋「冰雪皇后」决定进军台湾市场,却把所持台积电ADR砍掉86%,持股仅存6.17亿美元。巴菲特认为台积电是一间好公司,但地缘政治风险太高,把资金放到日本「更安全」。民进党执政7年,台海从和平的海峡变成危险的海峡,巴菲特对台海风险的认知已成为国际社会共同的共识。

军售越多台湾越危险

台海地缘政治的高风险,是人为所造成。马英九执政时期,两岸人流、金流、物流来往频繁,没有人会认为台海是「最危险的海峡」。但蔡英文执政后,在一片「抗中保台」的喧嚣之下,美国好战政客与军火商,络绎不绝来台「贩卖」战争与军火,他们从台湾拿了不少好处,台湾人却每天处于可能「挨打」的情境中,「制造敌人」是民进党这几年送给台湾人民的「礼物」。

民进党努力「制造敌人」,获得最大利益的恐怕是军火商。别的不说,就以军火交易为例,2020年美国总统大选投票前一周,川普政府宣布对台出售岸置鱼叉飞弹系统。今年已是2023年,至今没任何重大军售装备交给台湾。其他未交货的重大军售案,还有M1A2T战车、海马士多管火箭系统、新购F-16V战机、MQ-9无人机,以及人携式刺针飞弹等。

在美国未交货的军火中,F-16V战机与岸置鱼叉飞弹是台海安全重中之重,美国延宕交货,固然有疫情因素,只是新购战机预算台湾都已经付了将近一半,交机却延宕两年多,美方也不给个交代,两手一摊,总拿疫情影响供应链当理由堵住蔡政府的嘴巴。

拖了这么久,美国有了新动作,多家美国媒体日前报导,拜登政府正计划通过「总统拨款权」机制,跳过国会审批,向台湾紧急授权5亿美元的武器援助。国防部长邱国正解读,这是针对美方军售延迟交付的弥补措施。其实,拜登政府已宣布了9次对台军售,今年3月最新批准的对台军售金额达6.19亿美元,其中包括诸多美国空军现役先进装备。但是,空有军售却看不到军火。

台湾必须慎重考虑,如果接受这5亿美元的武器援助,此后是否就要闭上嘴巴,即使款项已经交付,仍要睁一只眼、闭一只眼等待,急需的武器系统继续望穿秋水,武器交易是美方市场,他国也不可能卖给台湾。

需要的武器自己出钱买

另外,台湾若接受美国5亿美元的「武器援助」,在权利与义务之下,台湾是否要听令美国的军事指挥。过去美国要台湾延长一年义务役,并派遣200位军官来台协助训练士兵,民进党政府照单全收,如果再接受美国5亿美元的武器援助,美国必然对台下更多的指导棋,台湾的地缘政治风险只会继续升高,不可能降低。

近日美国国会议员又提出新的构想,美国国会对华「鹰派」的领头人加拉格尔鼓吹「将台湾武装到牙齿」。他主持的「美中战略竞争特别委员会」正在推动的立法优先之一,是加大对台湾的军援力度,通过美国总统军火库存提取权,缓解对台军售交付积压,并增加对台军事资金援助。

另一位鹰派的美国共和党籍参议员卢比欧,5月11日在国会提出《2023威慑中国先发制人法案》,该法案要求美国国防部制定旨在保护印太地区航空设施的掩体计划,以应对中国潜在的对台空中打击行动。

这些法案看似都为了保护台湾安全,但是他们所提的内容,哪一项不是要台湾继续向美国购买更多的军火,即使表面上会说「军事援助」,可是从这几年的军售案来看,台湾何时有完全免费的午餐可吃?所以,美国国会议员构想越多,不过就是想以军火交易控制台湾的政策走向。

若接受美国鹰派议员的构想,不拒绝拜登对台紧急授权5亿美元的武器援助,台湾还会有自主性吗?还能期待两岸走向和平吗?台海地缘政治只会更危险。需要的武器自己出钱买,无偿的武器援助断然拒绝,才是台湾走自己路的唯一选择。