《国际产业》2024估续限出口 印度米价惊惊涨

因为米价较低以及库存充沛,印度在过去10年期间一直都是全球最大供应国之一,以比重来看约占4成左右。位于西非的两个国家贝南(Benin)以及塞内加尔等,是印度米的主要大买家。

不过,想在明年大选寻求连任的总理莫迪,却下令要紧缩稻米出口,一切先以供应印度国内为主,除了希望压低印度境内贩售价格,借机也可拉拢当地的选民。

日本金融业者野村控股认为,只要印度国内稻米涨价,这种出口限制政策应该就会一直实施。即使到了明年4到5月大选后,若印度国内米价还是没回稳,这种限制出口令预估不会停止。

课征稻米出口税以及要求最低售价的印度政府,不让非良品与非印度香米(Basmati Rice)的大白米出口,结果造成印度米价在8月时,一度飙高至15年新高。另外,对不富裕的进口国家来说,也减少向印度购买白米。

根据联合国的数据,印度10月米价比1年前大增24%。代表印度政府出口的运输业者AIREA指出,印度总理莫迪希望先确保国内供应充足,同时,也要压制米价上涨,中央政府可能维持这种出口限制,一直到2024年大选完再说。

彭博社表示,极端气候圣婴现象出现会让亚洲农作歉收,进而影响到全球白米供给,全球库存量可能出现连续3年减少的现象。全世界稻米第2大出口国泰国表示,由于天候干燥,自己的产量今明两年估下滑6%。

位于美国华盛顿特区的IFPRI(国际食物政策研究所)直言,大白米目前在市面上不好买到,因为供应国家不多。印度现在祭出禁止出口禁令,造成全球供给严重不足。

雪上加霜的是,官方资料统计,因为降雨不稳定,梅雨播种收成量可能比去年同期减少近4%。以印度来说,6到9月的梅雨季当中,累计降雨量是5年以来最少的。

确定供应源头数量足够,印度政府就可以持续实施免费食物供给的政策,当地8亿民众可因此受惠。莫迪总理11月初曾说过,这项不用钱的食物供应政策再多实施5年。

对没钱的印度民众来说,当食物涨价时,救济活动就变得很重要。印度政府指出,首都新德里的稻米零售价格年增18%,小麦也大涨11%。正在观察这些食品的售价,将在适当的时候对出口做出合宜的管制,也会考虑消费者与农民各自的利益。

印度政府的白米出口禁令可能嘉惠印度的穷困人民,但对部分非洲与亚洲其它贫穷地区来说却是不好的消息,因为这些区域也有高达几10亿的人口,需要大白米来填饱饥肠辘辘的肚子。

亚洲地区以菲律宾为例,即使小马可仕总统下令不准涨价,当地9月白米价格还是飙高至14年来最高。至于在印尼,政府正在拼命增加进口量,希望在2024年总统大选之前降低米价。

对位于西非的奈及利亚来说,白米更是当地国民美食加罗夫饭(Jollof Rice)不可或缺的基本食材。不过,奈及利亚米价在9月飙涨61%,同时,食物通膨大涨30.6%,整体通膨也增加26.7%,涨幅创2005年8月以来最大。

美国稻米协会(USA Rice)认为,印度现在这项白米出口禁令根本是没必要实施的,因为印度的库存量绰绰有余。由于印度稻米出口紧缩,美国以及其它亚洲主要出口国在短期内受益。不过,当印度在未来一旦取消出口禁令时,全球米价恐怕会大受冲击。