《国际产业》严重依赖中国进口 欧洲太阳能产业进退两难

欧洲在2023年经历绿色能源丰收的一年，太阳能设备容量创历史新高，比2022年高出40%。根据国际能源署(IEA)资料显示，这些太阳能面板和零组件绝大部分来自中国，在某些情况下达到95%。

然而这些绿色荣景并没有给欧洲本土的太阳能面板制造商带来多少好处，受到廉价进口产品和供给过剩的打击，这些制造商陷入危机，关闭生产的公告越来越多。业界警告，除非政府介入，否则一半的产能可能在几周内关闭。

而决策官员却有不同的意见。

德国经济部长哈贝克(Robert Habeck)在去年11月写信给欧盟执委会，对于欧盟即将对中国太阳能产品实施贸易限制，表达了担忧，他警告说，限制中国进口可能会扼杀欧洲绿色能源的快速扩张，并使90%的光电产品成本提高，这可能导致进口零件、组装和安装太阳能面板的欧洲企业破产。

但是在其它地区，西班牙没有排除对进口太阳能电池面板征收关税的可能性。一名荷兰政府官员表示，荷兰希望将欧盟的碳边境税的课征范围，涵盖到太阳能光电产品进口。义大利也在上周宣布投资9000万欧元，在西西里岛建立一家太阳能面板工厂。

欧盟金融服务专委Mairead McGuinness在周一的一场演讲中说，欧盟已经采取行动，即将敲定一项法律，借此将可加快本地制造许可的审批速度，并让欧盟制造的产品，未来在洁净技术招标中获得优势。

有关对中国产品提出贸易限制，McGuinness持谨慎态度。她说，目前欧盟依赖进口来实现太阳能部署的目标，任何的措施都必须根据欧盟的绿色转型目标，来进行权衡考虑。

欧洲太阳能制造商则敦促各国政府介入，买下过剩的太阳能零件库存，以缓解供应过剩问题；如果这样还不能迅速解决问题，不妨考虑设下贸易壁垒。

但是葡萄牙电力(EDP)执行长Miguel Stilwell d'Andrade说，短期内无法降低对中国的依赖，否则公司就无法完成这些专案计划。他说，美国已经对中国产品课征关税，太阳能面板价格上涨，正在产生通膨影响，美国面板价格已经是欧洲的两倍多。