國密法修正後蔡英文升等論文解密? 羅智強:最多再5年
国民党立委罗智强。图/联合报系资料照
蓝营提出「国家机密保护法修正草案」,外界关注如果可以解密一般文件,是否适用已被教育部认为「绝对机密」的前总统蔡英文升等论文资料?罗智强今天表示,各政府部门过往核定机密均依照行政院颁布规定实施,「国密法」草案修正通过后,就有法律可以适用,以蔡英文教授升等论文资料为例,若立法院三读通过他本人所提版本,法令生效后5年,该份资料保密年限将依法重新起算,最多5年就能解密。
国民党立委罗智强、徐巧芯与罗廷玮日前分别提出「国家机密保护法修正草案」版本,要求一般文件解密时间不得逾5年、3年,外界关心此一修法能否适用于已被教育部核定为「绝对机密」的前总统蔡英文的升等论文资料以其他已被核定保密年限逾10年的争议案件?
依据现行法令,除国家机密保护法规定涉及确保国家安全及利益的机密外,现行各公务机关依行政院订颁的文书处理手册自行核定机密,且无保密年限的限制规定,解密与否均由机关自行决定,但行政院文书处理手册并无法律授权,仅为行政规则,却拥有核定国家机密的权限,引发在野质疑。蓝营提出两种版本要求限缩解密一般文件时间,徐巧芯与罗廷玮版规定解密时间不得逾3年、罗智强版为不得逾5年。
罗智强表示,民进党总爱拿机密做遮羞布,如果驻美代表俞大㵢买沙发、蔡英文学位升等论文都是密件,动辄都要超过10年,甚至要30年才能解除,要立委如何监督?
举例来说,蔡英文升等论文被教育部核定为「绝对机密」,到2049年才能解密。罗智强表示,如果立法院会最终三读通过的是一般文件解密时间不得逾5年版本来计算,蔡英文升等论文保密期间就必须在法令生效当下,教育部必须依法重新核定保密年限,最多5年,如果是在今年2024年生效,2029年就能解密。
罗智强强调,目前政府将许多不适用国家机密保护法的文件设为密件,且时间相当长,妨害立委监督政府施政,依行政法令理论,立法院只要通过国家机密保护法修正草案,将政府文件保密年限法制化、明确化,政府部门就必须全面重新审视过往依行政院行政规则下已核定的文件保密年限是否符合法令规定,对不符法令规定的予以重新核定,没有「不溯及既往」的问题。