国土法暂缓 政院:分区图交齐再议

民进党立委18日开记者会,向中央喊话展延《国土计划法》实施时程。(本报资料照片)

引发地方反弹的《国土计划法》预计明年4月上路,民进党跨派系立委联合呼吁展延,行政院发言人李慧芝19日表示,《国土法》需全国性评估,目前9个地方政府尚未提交国土功能分区图,待全国都送交,才能进行下一阶段沟通协调;党内人士透露,赖清德总统原本坚持如期实施,但前天中常会上的裁示,已看出转圜空间。

针对行政院说法,国土管理署长吴欣修表示,目前还在跟各地方沟通,「并没有不提交,只是期程会晚一点」,根据《国土法》第45条,需一并公告实施,仍会朝这个目标继续执行。

内政部长刘世芳日前强调,希望《国土法》如期上路主要是因为天灾太严重,很多土石崩塌地区、国土保育问题要处理,若无法如期公布,国土复育基金处理上会有困扰。

据了解,约3个星期前民进党中常会上,身兼党主席的赖总统在会中对于《国土计划法》做出4点裁示,当时态度还颇为坚持,但包括蔡易余、苏治芬、王定宇等多位中常委并不支持《国土法》,身兼云林县党部主委的立委刘建国也曾为此事和乡亲「堵」行政院长卓荣泰陈情,也有绿委当面向赖清德建言,赖才在18日的中常会上转变态度,责成政策会整理相关意见,提供给行政院。

内政部次长董建宏则表示,台中、云林和南投已承诺会提交国土功能分区图,彰化县则表示9月底会交出。新北市地政局、苗栗县政府及嘉义市都发处则表示,正加速审议,会尽快或于年底前报内政部。

不过云林县长张丽善炮轰说,为何云林国土计划需依循中央标准,部分县市却不用?且许多关于国土计划功能分区、土地使用管制、裁罚制度等问题及质疑陆续浮现,希望中央不要为了加速执行而赶鸭子上架。

台中市、桃园市、南投县、台东县都认为,连农业部和内政部意见都不同,若仓促上路恐造成民众忧虑及困扰。建议中央尽速协调各部会并完成相关子法、海洋资源权管与原非都土地图资转换等,妥善回应地方执行疑义与民众疑虑。

台东县政府指出,台东总计有187个原住民族部落,全国最多,未来都会面临农业及居住发展的问题,建议中央尽速完成原住民族地区土地使用管制要点的订定,才能针对族人的需求审议国土计划。