国务院国资委:明年国企须普遍推行末等调整和不胜任退出制度

明年国企须普遍推行末等调整和不胜任退出制度。

据新华社、央视新闻等多家媒体报道,国务院国资委副主任王宏志27日在当日举行的国有企业改革深化提升行动2024年第三次专题推进会上表示,国有企业管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出要在“更广”“更深”上下功夫。国有企业到2025年必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度。

“要清晰界定退出标准,进一步规范退出情形,防止只有制度,没有动作。”王宏志说,深化提升行动实施以来,尚未开展该项工作的企业,原则上都要在今年年底前真正行动起来。同时要防止简单以调整退出比例划线、搞“一刀切”,真正体现强激励硬约束。

央视新闻也在报道中指出,国资委将深化市场化经营机制改革,薪酬分配进一步向基层苦脏险累一线岗位倾斜。

“目前已是9月底,距离年底只有三个月时间,国企改革深化提升行动整体进度已过半程,要以时不我待、只争朝夕的劲头推动改革。要在保证质量的基础上,确保今年完成70%以上主体任务。”王宏志表示,国有企业改革深化提升行动仍有很多硬骨头要啃。下一步,将聚焦重点难点,抓好五方面工作:一是进一步完善企业科技创新体制机制。注重培育科技领军企业,深化职务科技成果赋权改革,强化科研人员激励,推进科技成果转化应用。

二是进一步优化布局推动构建现代化产业体系。因地制宜、因企制宜发展战略性新兴产业,防止过度竞争;积极用数智技术、绿色技术改造提升传统产业;加大战略性重组、专业化整合和前瞻性布局力度。

三是进一步完善中国特色现代公司治理。推动党委(党组)前置研究事项清单更加精准、务实,推动外部董事作用发挥更加显著。

四是进一步深化市场化经营机制改革。在收入分配上,推动各项科技创新激励措施落实落地,同时加强兜底保障,推动薪酬分配进一步向基层苦脏险累一线岗位倾斜。

五是进一步完善国资国企管理监督体制机制。理顺公共管理部门和国资监管机构的职责边界;推进权责清单动态优化;强化创新包容,推动尽职合规免责取得新进展。

据新华社,国务院国资委今年2月就国有企业改革深化提升行动举行了年内首次专题推进会,王宏志表示,下一步,业绩目标制定要兼顾科学性、挑战性,薪酬兑现必须是刚性的、实质性的,绝不能业绩好的时候拿得高、差的时候薪酬下不来、岗位动不了,改革不能有名无实。他说,目前各单位正在紧锣密鼓开展2023年度经营业绩考核工作,要以这次考核作为“试金石”,该奖励的奖励、该扣减的扣减、该退出的退出,不搞变通、不打折扣。

同时,推动企业管理人员末等调整和不胜任退出制度更广覆盖、落深落细,以及推动中长期激励更大范围规范实施,也是改革的重点抓手。

新华社指出,2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年、攻坚之年。什么是真正按市场化机制运行?在业内人士看来,能否做到这一点,关键要看国有企业能否真正打破“看身份、看级别、看资历”的做法,在市场检验下“看岗位、看业绩、看贡献”。作为市场化经营机制的“牛鼻子”,推动经理层成员任期制和契约化管理提质扩面,正是改革的重点任务之一。