陆国务院国资委谈国企改革 经理层改任期契约制

大陆国务院新闻办今天（20日）举行前三季度央企经济运行情况新闻发布会。取自澎湃新闻

大陆国务院新闻办今天（20日）举行前三季度央企经济运行情况新闻发布会，有媒体提问：今年是大陆国企改革三年行动的攻坚阶段和关键时期，前三季度国企央企改革，尤其是三年行动取得哪些重要进展？今年要完成70％以上的目标任务，请问目前国企改革的难点在哪里？下一步的改革重点在哪些方面？

对此，大陆国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，这次改革是每月一主题，把推进会一直开到基层企业。截至8月底，各地、各中央企业改革任务完成率分别达到了63.3％和50.6％，其他改革措施也都已经全面启动，加快推进。从现在来看，总体的进度符合预期要求，改革的不断深化应该说有力破解了一批体制机制的难题，国有企业改革这么多年，始终存在一些制约企业高质量发展的深层次问题。

彭华岗举例表示：过去三项制度改革，老说「三能」，就是能上能下、能进能出、能高能低，这是30多年的改革一直在说的事，也成了难啃的硬骨头。这次三年行动过程当中，通过抓经理层成员任期制和契约化管理，以上率下推动国企改革。以前经常说让职工能进能出，如果干部都有铁饭碗，改革推进确实有困难，所以改革还是要从上面推起，改革要先改主席台、再改前三排，这个改完了以后，职工的改革就更好改了。

彭华岗表示，截至8月底，96.9％的中央企业建立子企业经理层成员任期制和契约化管理制度，比2020年年底提高了30.3个百分点，已经与经理层签订了有关契约的子企业占到了68.3％，比去年年底提高了45.6个百分点。另外，困扰国企改革发展多年的国有企业办社会、厂办大集体改革等历史遗留问题，在这次三年行动中基本得到解决。

彭华岗表示，国资委通过不断完善中国特色现代企业制度，理清和规范了中共党委（党组）、董事会、经理层等治理主体的权责边界，应该说建立起权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，中共领导也持续得到加强。

彭华岗表示，国企改革总体上进展顺利，取得了比较好的成效，也得到了方方面面的肯定，但还有一些改革举措，尽管形式上已经做了，但实际效果还不太明显，需要进一步往深改、往实改。如何使得每一项改革举措都做到神形兼备，这是当前改革的难点，也是后续工作的重点。第四季度，将紧紧围绕年底前完成总体改革任务70％以上的目标，压实企业主体责任，聚焦重点难点和瓶颈，一项一项抓落实，确保各项改革任务加快落地，明年形成一批标志性改革成果。