大陆国务院机构改革 精简5％人力

大陆国务院秘书长肖捷昨说明国务院机构改革方案，涉及金融监管、科学技术、数据管理等，包括重新组建科学技术部、组建国家数据局等，还新设国家金融监督管理总局。图为2022年5月26日，工作人员在国家大数据（贵州）综合试验区展示中心观看LED显示屏。（新华社）

大陆国务院机构改革方案

今年大陆两会重头戏「党和国家机构改革方案」政府层面出炉。大陆国务院秘书长肖捷昨说明国务院机构改革方案，涉及金融监管、科学技术、数据管理等，包括重新组建科学技术部、组建国家数据局等，还新设国家金融监督管理总局；统一负责除证券业外的金融业监管，取代大陆银保监会、人行的部分功能，银保监不再保留，而大陆证监会则调整为国务院直属机构。

十四届全国人大昨下午举行第二次全体会议，根据国务院提请审议的机构改革方案，组建国家金融监督管理总局，统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构、行为、功能、穿透式、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，查处违法违规，作为国务院直属机构。

金融监督管理总局在银保监会基础上组建，将中国人民银行对金融控股公司等监管职责、金融消费者保护职责，证券监督管理委员会的投资者保护职责画入金融监督管理总局。证监会由国务院直属事业单位调整为直属机构，强化资本市场监管职责。

在深化地方金融监管体制改革上，建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制，地方政府设立金融监管机构专司监管职责。另，完善国有金融资本管理体制、人行分支机构改革、加强金融管理部门工作人员统一规范管理及完善国有金融资本管理体制。

组建国家数据局。负责协调推进数据基础制度建设，组织实施国家大数据战略。此外，完善知识产权管理体制，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平；将国家知识产权局由国家市场监管总局管理的国家局调整为国务院直属机构。

重新组建科学技术部。加强科学技术部推动健全新型举国体制、优化科技创新全链条管理，保留国家基础研究和应用基础研究、实验室建设、科技重大专项、技术转移体系建设等相关职责，仍为国务院组成部门。

为加强和改进人民信访工作，大陆国家信访局提升为国务院直属机构。精减中央国家机关人员编制，中央国家机关各部门人员编制统一按5％比例精简，收回的编制主要用于加强重点领域工作。