涉台机构改革 统战部大扩权

大陆中央统战部尤权。(中新社

9月28日,大陆全国政协办公厅中共中央统战部、侨办、港澳办、国台办在北京联合举行国庆招待会。(中新社)

大陆地方机构改革紧锣密鼓进行中,其中跟涉台有关的,就是统战部大扩权,不仅收编侨办、宗教局领导民族事务委员会,对港澳台工作也增强话语权。从统战最初的概念而论,这代表北京当局对台工作将更接地气,更强调协调与沟通整合。

中共书记习近平在中共18届一中全会接班后,就强化统战部地位。2014年底由政治局委员孙春兰出掌统战部,这是自1977年乌兰夫之后,第二次出现由政治局委员兼任统战部部长情况。紧接着2015年4月,政协副主席王正伟出任统战部副部长,形成罕见的「双副国级」配备。

在中共19大后,目前统战部长是尤权,他虽然只是中央委员,但身兼中央书记处书记,位列副国级,地位等同当时的孙春兰。常务副部长张裔炯虽然不是政协副主席,但具备中央委员身分,在统战部八名副部长中,有四名中央委员。

统一战线一直是中共能取得成功的三大法宝之一。纵观中共党史,中共最成功的时候,往往都是共产党党外各条战线上的人士最契合的时候,当党内、党外对国家命运社会形势的判断,形成高度一致的时候,自然无坚不摧。

在2015年,大陆举行中央统战工作会议,习近平对大统战格局工作提出许多新的要求,诸如要重视党外的知识分子,及留意新媒体群体。随后,统战部于2016及17年,陆续成立「新的社会阶层人士工作局」(八局),及负责新疆事务的九局。今年3月国务院机构改革,侨办、宗教局,及民族事务委员会全归统战部领导。

北京消息人士透露,在大统战架构下,统战部主要引导与协调,推进全球反独促统的运动海南省将台办并入统战部,在统战部同时加挂侨办、台办牌子宁夏新组建的港澳台办公室,明确归统战部管理黑龙江省委台办也定为由统战部管理的副厅级机构,地位低于同属于省委序列外办、编制办等部门