IMF总裁谈改革 拟扩大中国投票权

国际货币基金(IMF)总裁乔治艾娃表示,IMF应作出改革,以反映过去10年包括中国崛起在内的全球经济变化,这被解读为可能赋予中国更多投票权。(新华社)

据英国《金融时报》3日报导,国际货币基金(IMF)总裁乔治艾娃受访时表示,IMF应作出改革,以更好反映过去10年包括中国崛起在内的全球经济变化。这被解读为乔治艾娃支持并可能赋予中国更多投票权的改革行动,也被视为中国积极抢占国际金融话语权的企图与实力。但是稍早美方官员也暗示将否决任何扩大中国投票权的举措。

乔治艾娃表示,对实现包括投票权在内的改革目标「感到乐观」,承认相关议题并不在今年12月的投票权审查会议议程中,但提及成员国之间已开始讨论调整代表权的问题。

根据《金融时报》报导,乔治艾娃所说的反映中国崛起变化,意指是中国在IMF投票权重与世界经济比重间的差距。当前中国在IMF投票权约6%,而中国经济占世界经济占比约为此数字的3倍。

传统上,IMF成员国会根据在世界经济地位拥有投票权重和获得紧急融资等机会。目前中国的投票权仍低于美国与日本。

实际上,随着近10多年大陆经济实力越来越强,在各国际组织投票权逐步升高。例如2010年4月世界银行就提升中国在世行投票权从2.77%增至4.42%,超越德国、英国与法国,成为第三大股东国。

此外,在亚洲开发银行的投票权约为5.4%,位列第四,低于欧盟、日本与美国。

同年11月IMF也宣布将中国的投票权从3.65%升至6.07%,一样超越德法英,位列美日之后的第三位。从这之后,大陆官员与民间专家持续呼吁,国际组织应进一步反映中国在世界经济的实力。甚至曾有美国智库呼吁IMF应给中国在美国外的新一票否决权。

但在乔治艾娃最新表态可能提升中国投票权之前,美国也努力提高西方对新兴市场、开发中国家的影响力,希望在不立即重新分配投票权之下,增加成员国的配额。更有美国官员表示,保留后续支持股份重新分配的可能性,但暗示将否决任何扩大中国投票权的举措。

甚至今年3月之间,美国有4成参议员发起提案,提议联合各国取消香港在国际组织的投票权,作为中国镇压香港异议人士行为的回应,也引来港府强烈反弹。