化风险 陆挺中小金融机构改革

大陆国家金融监督管理总局局长李云泽表示,加快推进中小金融机构改革化险将是下阶段重点,并强调会推动「一省一策」、「一行一策」、「一司一策」制定风险处置方案,避免「一刀切」。图/中新社

大陆中央近期谈论金融风险

今年以来大陆经济复苏不如预期,市场亦格外关注金融风险升温议题。大陆国家金融监督管理总局局长李云泽3日表示,加快推进中小金融机构改革化险将是下阶段重点,并强调会推动「一省一策」、「一行一策」、「一司一策」制定风险处置方案,避免「一刀切」。

今年10月举行的中央金融工作会议明确指出,「经济金融风险隐患仍然较多」,定调将「全面加强监管、防范化解风险」列为重点,并点名需关注中小金融机构、地方债、房地产等相关金融风险。

值得注意的是,新华社这两日先后刊出金融监管部门一把手的专访,并谈到接下来化解不同领域风险的施政要点,由此可一窥金融风险已相当严峻,以及官方对此的重视程度。

李云泽3日接受新华社专访时表示,大陆金融业目前整体风险抵御能力较强。

截至今年第三季,商业银行不良贷款率1.61%,资本适足率14.77%,强调有信心、有条件、有能力妥善应对各类金融风险挑战。

在处置中小金融机构风险方面,李云泽直言,「要坚决打好持久战」,并从三方面着手:

一是充分考虑机构和市场的承受能力,有计划、分步骤来防范处置风险。

二是分类精准施策。推动「一省一策」、「一行一策」、「一司一策」来制定方案,避免「一刀切」。

三是推动中小银行机构优化结构、提质增效。引导资管、非银行机构等,差异化发展。

李云泽还特别提到要提升监管有效性。他指出,金融监管总局成立后的目标,是做到「长牙带刺」的「强监管严监管」,依法将各类金融活动全部纳入监管,做到金融监管全覆盖。

他解释,全覆盖包括几大重点:一是管合法更要管非法,坚持金融特许经营、持牌经营原则。 二是管行业必须管风险,严密防范一般商事行为异化为非法金融活动、衍生出金融风险。

三是由金融监管总局牵头建立监管机制,以实现全覆盖责任。

中国人民银行行长潘功胜2日接受新华社专访时,强调重点也放在防范化解金融风险。在防范地方债风险方面,潘功胜表示,将严格控制新增债务,健全债务风险防范长效机制,必要时对债务负担相对较重地区提供应急流动性支援。