习改革党国机构 深化以党领政
4月8日,大陆领导人习近平到北京市通州区永顺镇参加植树活动,习和少先队员在一起。(新华社)
中共总书记习近平不断透过党和国家机构改革,强化中共党对政府、中央对地方、党对军队的管控,根据大陆央媒的权威解读5日召开的「深化党和国家机构改革总结会议」精神,去年十九届三中全会部署的「党和国家构构改革」是习近平推进国家治理体系和治理能力现代化的一次集中行动。
据大陆央视解读,「党和国家机构改革」在短短一年多的时间内取得以下成果:首先是加强党的全面领导得到有效落实,维护党的集中统一领导的机构职能体系更加健全;其次,党和国家机构履职更加顺畅高效,各类机构设置和职能配置更加适应统筹推进「五位一体」总体布局和协调推进「四个全面」战略布局需要;第三,省市县主要机构设置和职能配置同中央保持基本对应,构建起从中央到地方运行顺畅、充满活力的工作体系;第四,跨军地改革顺利推进;第五,同步推进相关各类机构改革,改革整体效应进一步增强。
在五项「成果」中,省市县三级地方机构改革首先在今年3月底前全部完成,借由「地方机构职能要与中央机构职能配合」的政策,达到缩减地方机构数量的目的;以县级机构精简为例,根据财政收入,经济总量,区域面积等因素外,按照大、中、小县划分,大县的行政机构不超过37个,中县不超过36个,小县不超过35个。
至于跨军地改革,就是将原来由国务院、省政府与同级中共党委双重领导的武警部队,直接划归中央军委领导。
习近平总结此次机构改革的经验有六个「坚持」:坚持党对机构改革的全面领导;坚持不立不破、先立后破;坚持推动机构职能优化协同高效;坚持中央和地方一盘棋;坚持改革和法治相统一相协调;坚持把思想政治工作贯穿改革全过程。体现的是以党领政、地方听从中央及思想教育的重要性。