海关扣留太阳能板 美发电计划被迫延宕

美国国内太阳能板制造商少之又少，约有8成以上的太阳能板皆自中国和其他亚洲制造商。除了大批太阳能板被海关扣留之外，许多要进口美国的货品仍放置在越南、马来西亚等地厂房和港口，或只好转运至欧洲。

美国洁净能源协会（American Clean Power Association）资料，今年以来，估计共23GW（gigawatts，百万瓩）的大型太阳能计划已经延宕，此规模是去年安装量的将近2倍。

对此，太阳能开发商与安装业者纷纷将完成日期递延，赶紧向新的供应来源采购太阳能板，协助美国太阳能板厂兴建筹资，不过厂房到可投产前还有数年时间。

许多开发商指出，唯一能做的就是等待。佛州电力公司NextEra Energy再生能源事业执行长库加瓦（Rebecca J. Kujawa）表示，该公司至少有三项大型太阳能计划因为缺乏面板而停摆。

今年6月，美国海关官员开始执行《防止强迫维吾尔人劳动法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act，UFLPA），禁止零件与原料源自新疆制造的产品进口美国。该法旨在反制大陆强迫新疆劳工生产。新疆产出全球近半多晶矽，此为太阳能关键原料。

美国海关依据UFLPA扣留完全或部分在新疆生产的商品，除非进口商能证明供应链里无强迫劳动，才可释出扣留商品。产业高层提到，太阳能板厂商试着转向新疆以外的供应商并且提出证明。一些大型中国厂商已完全回避中国矽材料，采用美国或德国厂商生产的矽。