海空战力提升特别预算 2370亿三读通过

立法院临时会11日三读通过「中央政府海空战力提升采购特别预算案」，民进党立委刘世芳（右起）、钟佳滨、林楚茵、蔡适应、范云、陈秀宝在议场内举牌表达支持。（黄世麒摄）

立法院临时会11日三读通过「中央政府海空战力提升采购特别预算案」，立法院副院长蔡其昌敲槌通过。（黄世麒摄）

海空战力提升特别预算2370亿三读通过。（本报资料照）

行政院去年11月通过「海空战力提升计划采购特别预算案」，编列2373亿元，用于岸置反舰飞弹系统计划、野战防空系统计划、无人攻击载具系统计划、雄升飞弹系统计划等，全数以举借债务支应。经送立院审议，小幅删除武器装备预算3亿、一般采购作业费1千万，其余2370亿预算，已于今天上午完成三读。

面对两岸敌情威胁日益严峻，行政院去年提出「海空战力提升计划采购特别条例」，经送立院审议，于去年11月三读通过，该特别预算总上限为2400亿元，相关军事采购案将自条例公布日施行，至施行期限至2026年12月31日为止。

尔后，行政院长苏贞昌拍板通过编列2373亿多元的「海空战力提升计划采购特别预算案」，预算项目包括反舰，岸置反舰飞弹系统计划经费(第1、2阶段)797亿元；海军高效能舰艇计划经费(第1、2批)692亿元；海巡舰艇加装战时武器系统计划经费32亿元。

防空部分，野战防空系统计划经费89亿元；陆基防空系统计划经费347亿元。反制部分则有无人攻击载具系统计划经费120亿元；万剑飞弹系统计划经费126亿元；雄升飞弹系统计划经费170亿元。

全案经送立院审议后，朝野昨经协商后顺利做出决议，确认武器装备减列3亿元，一般采购作业费减列1000万元，经小幅删减后，最终预算确认为2370亿元；另高效能舰艇案的标余款不能留用，及每年至少向立法院专案报告一次。

全案在今天上午送立法院院会审议，由于朝野均有共识，因此并未动用表决就顺利完成二、三读。

此前，立院预算中心曾就此特别预算提出八大质疑指出，该预算有些项目本来编在公务预算，采购品项及数量均很清楚，编到特别预算后，却未揭露相关资讯，不利立院审议及评估其经费合理性。

预算中心当时举例指出，野战防空系统，过去编在公务预算时，写明计划采购接战管制次系统6套、相列雷达次系统6套、飞弹（火力单元）次系统（含载具）29套、飞弹246枚，现编在特别预算，换个名称，采购数量反而不说。

或是岸置反舰飞弹系统第一阶段，计划筹建机动飞弹发射系统7类91辆车、产制雄二飞弹36枚及延寿雄二飞弹50枚，改列特别预算后，品项与数量也隐去不说。

对此，当时国防部曾说明，特别预算是为建立「精准、远距、机动」战力，延伸防卫作战纵深，维护台海和平稳定。其余，均列机密。