疫后特别预算有望明三读 健全预算规划呼声起

示意图（资料照片）

时代力量立法院党团在疫后特别预算党团协商前召开记者会。（时代力量党传提供／杨亚璇台北传真）

规模3800亿元的「中央政府疫后强化经济与社会韧性及全民共享经济成果特别预算案」最快明日在立法院三读。时代力量党团于今（23）日进行疫后特别预算党团协商前召开记者会，就劳健保基金的亏损、文化礼金发放、补助个别特登违章工厂及特别预算却编列预备金等问题，再次呼吁政府单位应建立长久稳定的制度，并提出治本、合理、合法的预算规画，并主张删减预备金预算，政府不能有钱就乱花钱。

立委邱显智首先指出，这次疫后特别预算，针对挹注劳保基金的部分，时力共有 4 案预算提案被保留协商，要求劳动部应试算未来老年人口的生活需求水准，且不论就业期间所得高低，让劳工皆能享有具人性尊严的基本生活，确保没有人被遗漏。

此外，劳保基金恐在 5 年后用罄，政府拨补已是缓不济急，劳动部必须尽速提出劳保财务改革方案，并召开劳保改革国是会议，与社会各界沟通与对话，重新建立一个长久稳定的社会保险机制，维护岌岌可危的世代正义。

立委王婉谕指出，健保基金也是用挹注补助 200 亿的方式，采取一个只有短期改善效果的作法，让健保基金的财务危机，仍无法看到明确的解决方法。因此时力也提案，要求卫福部应针对长年以来种种健保的问题提出具体改善方案，并研议《全民健康保险法》修法与说明健保费率调整的规划方向。

至于文化礼金的发放，王婉谕直言，缺乏正确的使用引导政策，恐使预算使用未如预期，甚至导致多数学生反选择将礼金用于购置教科书、参考书等非艺文消费。时力也要求文化部应先拟定统计及调查方法，以针对文化礼金的实际使用情形进行定期的回顾和检视，并检讨其对于艺文产业的助益与成效。

立委陈椒华指出，经济部编列 23 亿元用以「辅导工厂合法改建及完善基础设施」相关事项，然而以公帑补助不合法的违章工厂，并不符合公平正义原则，特别预算不应用于特登违章工厂，相关改善应由违法厂家自行负担，政府后续也不应再编列公务预算用于特登及污染违章工厂的改善。

最后，陈椒华说，行政院也编列 13.5 亿的预备金，将用于因应特别预算期间各项工作经费执行所需，并举出预算法第 83 条以及过去于 921 震灾、莫拉克风灾与口蹄疫疫情发生后所各编列之特别预算皆有预备金，声称其于法有据，有前例可循。

陈接着表示，但根据预算法第 83 条，行政院于年度总预算外，得以提出特别预算之四大情事，此次特别预算编列预备金的理由，其实并不符合任一情事理由。因此时力主张删减预备金预算，政府不能有钱就乱花钱。