有样学样 宜兰总预算案迳付三读

宜兰县议会23日审查县府编列的明年度总预算，民进党团不满会议主席议长张建荣拟直接采取表决方式处理，愤而退席抗议。（宜兰县议会提供／胡健森宜兰传真）

宜兰县议会23日审查县府111年度总预算，因未达共识，国民党籍议长张建荣打算动用表决权，让总预算案迳付三读，引发民进党团退席抗议。张建荣直言，县府总预算讨论已久，民进党团只会刻意刁难，立法院民进党团不也是将明年度中央政府总预算迳送二读吗？张建荣霸气宣布，总预算案无异议通过迳付三读。

宜兰县议会议员共有34席，国民党13席、民进党10席、亲民党1席、无党籍10席，呈现蓝大于绿的局面。县议会昨召开第19届第18次临时会，讨论县府编列的明年度总预算，民进党议员纷纷对有争议项目发言，蓝绿几度攻防，仍未达成共识。主持会议的张建荣表示，从一读开始，已经讨论这么久，是否能以表决方式处理？民进党团立即表达反对，但张建荣不为所动，并宣布先休息10分钟。

休息结束后，民进党仍企图做最后努力，先进行党团协商，但未成功，就在绿营议员全体缺席下，大会也没有表决，张建荣直接宣布，总预算案无异议通过迳付三读。

民进党团随后举行记者会，痛批国民党团是多数暴力，县议会审查总预算，议员有疑义时，并未举行党团协商，以取得共识，完全违反惯例，不是民主机制该有的作为。

民进党团总召陈俊宇表示，国民党动用表决权强度关山，民进党团「寡不敌众」，无法取得表决人数上的优势，只能退席抗议，要为此向县民道歉。

张建荣则直言，立法院是不经过联席委员会讨论就迳送二读，但县府总预算已充分讨论，再讨论下去只是意气用事，民进党团没有真的想要协商，再讲下去于事无补。

宜兰县议会国民党团力挺张建荣，党团书记长李清林表示，议会对几个保留项目，已实质审查很久，民进党团是为反对而反对，张建荣才决定采表决，相较于立法院民进党团违反总预算审查程序的行为，张建荣的作法，完全合乎议事规则，没有问题。

对此，国民党台北市议员王鸿薇表示，宜兰县议会在二读过程中还可以提意见或主张删除预算，国民党虽是多数，至少有给议员表达意见的机会，但立法院迳付二读，阉割立委审查预算的权力，何况中央政府的预算是2.3兆，中间还有多少绑桩预算，不让立委有过问的机会，非常恶劣。

国民党新北议员叶元之也指出，这是民进党走向独裁专制，逼地方反制的结果，况且宜兰县议会还有经一、二读审议，民进党若持续恶搞，干脆建议全台19个蓝大于绿的地方议会傚法立法院，这些在地方议会属少数的民进党议员能够接受吗？