海纳百川》两岸需要的「止战指导」（孙荣富）

前国安会秘书长丁渝洲呼吁总统和国安团队应有「终战指导」；此刻，台北与北京更需要的是「止战指导」。（图／本报系资料照）

近日，前国安会秘书长丁渝洲呼吁，总统和国安团队应有「终战指导」，在国家损失最少、人民伤害最低的情况下，结束战争。听起来是没错，但却是单方面思考，不适合台湾也不适用两岸。当前，台北与北京需要的其实是「止战指导」。

美国因素当然很重要，但两岸之所以仍是政治敌对关系，关键在于北京与台北是处于内战关系。不论是前国安会秘书长丁渝洲的终战指导，或是国防部长邱国正说的：「所谓终战就是奉陪到底」，都是西方的战略思维与战争关系，并不适用两岸的政治内战关系。

终战指导是西方的战略思维，就是一种战争的成本效益的计算，这根本不适用在地小人稠的台湾。应该要谈是：台北与北京的「止战指导」，中国人谈的是：「用兵」，而西方社会说的「战争」只是兵者也只是「用兵」的一部分。所谓：上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。止战高于终战，「止战指导」才是最适合最适用台北与北京的最上位指导。

从金门214事件来看，美国派绿扁帽进驻金门，又如何？在对岸海「警」船之下，台北方面已经失去了厦金传统海域了，这就是中国式的用兵，出师要有名。在北京习近平的「用兵」之下，不会给予任何美方军事介入的空间与借口。

再举一例，北京最高领导人习近平最近会见了美国商界CEO领袖，除了拉拢美方企业界对中国大陆的投资，更重要的「用兵」意涵是：北京的政治目的在于挖空美国的经济投资支撑力，让美国经济无力支援军事国防，进而无法采行所谓「外来干预行动」。换句话说，排除美方境外势力对两岸关系的军事干预，是台北与北京的「止战指导」。

「止战指导」取决于台北与北京的双方领导人，从前总统马英九赴陆访问，应该会给了即将上任的新总统赖清德一个思考：如果，台北赖清德与北京习近平可以好好地来个「赖习会」，谈一谈如何结束两岸双方的内战关系，这会优于两岸再次开启战争后才有终战指导来得更好，也才是两岸人民的最高福祉所在。

（作者为新党舆情中心副主任）

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