海纳百川》两岸融统 需要补强台湾的公民意识（汪明生）

（高雄市政府提供／洪浩轩高雄传真）

1990年代开始台湾曾有全世界最好的机会，然而自后在体制高层由于外力介入交棒失误，加以民间基层的社会地区在经济产业之后应该紧跟的转型提升并未跟上，导致自南而北与年轻世代质变异化下的逆转倒退。

如此则是在二战后两岸两种人类主要发展模式的试验比较中，台湾已经明显偏差落后，乃至积重难返兵凶战危。一般有感可见的内政沉疴，则如少子化、高房价、稳定能源、财政纪律、基建老旧、空气污染、达峰碳税、都更长照，还有竟然产生了以施政作为手段、胜选作为目的的特定政党。

然而台湾何其有幸，现在仍有可能猪羊变色鱼跃龙门，那就是对症下药补强功课。在较为宏观层面的地区发展上，决心导正市场不开之下受灾较重的南台湾，以及在较为微观层面的公民养成上，即时裨补错过漏失的训政阶段。

如此二项工程俱皆涉及两岸，一方面对于大陆的进一步改革提供贴近参照，一方面对于已须作进岛内的两岸融统直接相关。前者即是两岸城市地区经社融合的试点合作，譬如2018年高雄市长选举中蓝营候选人核心政见的南南合作。后者即是有关大陆2019年提出，然而台湾从未正式回应的协商民主台湾方案。

关于后者，纵使大陆体制尚未完全具备也未必眼前需要，自下而上的审议民主公民参与确已认真务实地着眼将来耕耘播种。

换言之，如同当时的台湾一样，大陆的体制改革已经进入深水区，也就是一方面台湾较不成功的政治改革，提供了大陆刻骨铭心的前车之鉴，务使小心谨慎布局准备所需的社会条件群众基础，也就是现代公民的培育养成。其意义价值应该更胜于三十年来较为成功的经济科技。

倘若聚焦上述台湾自身不易解决的长痛沈疴，面对眼前实际情况，解决急切具体问题，让应该已进原本国统纲领中程阶段规划的互信合作逐步开展，将是台湾走出自身困境，乃至尚可引领两岸的应由之径。

至于结合岛内地区失衡与公民养成的具体作为，大概就如2023年开启、自北而南的百工百业两岸论坛，加以原本计划的对于大陆提出福建示范区的探讨。既然选前言论自由无端受阻，只有顺势继续努力，预计明年选后俟时推出，敬请同道公民关注参与。（作者为孙文南院院长）

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