海纳百川》陆配人权 没理由反对(黄智贤)

国民党主席朱立伦(站立者)28日南下云林县党部团拜,强调要公平对待每位来台湾的太太、媳妇、妈妈,陆配要与其他国家外配一样,由6年缩短为4年。(张朝欣摄)

国民党昨天放出消息,要缩短陆配入籍台湾的年限。这本是应当之事,因为一直以来,台湾对陆配入籍并不公平。而且,国民党选前,也有政治承诺。

台湾大陆配偶约35万人,外籍配偶约19万人。但是外籍配偶如果决定入籍台湾,拿台湾身分证的年限是4年。大陆配偶,却是6年,多了2年。这是显然的歧视,跟摆明的不平。

民众党也出面说,他们也要把陆配入籍年限改为4年,而且会推出他们自己的版本。意思是,不会支持国民党的版本。

民进党当然反对。但因为民进党向来强调人权,这回,遇到陆配的人权。所以,就只能用几个不同层次的问题,来转移焦点。

第一个层次是「国安」。民进党说,大陆对台湾充满敌意,比如M503航线,比如金厦海域事件,所以陆配入籍,不可以由6年改4年。这个理由当然很好笑。因为,晚2年入籍,又怎样?世界各国对台湾的态度不一,那怎么都一律4年入籍?

另一个理由是,陆配会造成健保负担。因为大陆配偶入籍以后,他或她在大陆的70岁以上父母,可以申请来台湾依亲。而70岁以上长者,就医比例比较高,所以花掉健保的钱更多。而台湾健保负担已经很重了。如果陆配6年改4年,那陆配70岁父母来台用健保,健保就破产了。于是也有医生,从医疗负担的角度,站出来反对。

这理由,表面上看起来合理,但也是诡辩。台湾健保的问题,是制度设计不合理,跟滥用的问题。70岁以上长者当然就医需求多。可是,因为这样,而要让陆配多等2年入籍,有什么合理性?

香港反送中后,香港人移居台湾,入籍台湾的人大增。只要港人的直系亲属(如父母、子女)有台湾户籍,就可以以「依亲」(HF151)的方式,申请移居台湾。民进党怎么就不反对?怎么不怕健保破产?

更何况,两岸婚姻在2016年以后,因为两岸关系严峻,急速冷冻。现在每年,也只有几千对两岸婚姻罢了。

台湾有很多华侨,几十年不在台湾居住缴税。但只要回台湾恢复户籍6个月,就可以使用健保就医。

民进党的另一招,是以人权对抗人权。因为台湾的外籍配偶,虽然可以4年入籍,父母却不能像大陆跟港澳配偶一样,申请依亲,入籍台湾。所以,民进党的说辞是,既然要求人权,那就要真正平等,让外籍配偶的70岁以上父母,也可以申请依亲入籍,来台湾定居,享受天伦之乐,使用健保就医。

当然,台湾地狭人稠,资源非常有限。不只是健保而已,空间跟各种设施都有极限。要保障生活跟生存的舒适,需要谨慎考量人口。所以,到底要怎么合理平等的分配资源,怎样要求大家公平付出,就是接下来公众要讨论的事。但是,坚持人权与人道,坚持平等,必须是前提中的前提。

民进党的终极说辞,是说其他国家配偶入籍台湾,要放弃原本国籍。但大陆配偶却因为两岸关系,只要放弃户籍,不必放弃中华人民共和国国籍。民进党说,这样太不公平。但是,就算维持6年入籍,陆配还是不用,也是无法放弃呀。而这就是两岸关系,不是两国关系的本质。这也是民进党拗不过的。

民进党对陆配的提防,无非是选票考量,与意识形态考量。这也是为什么民进党,要压抑陆配,要凸显外配,要政策鼓励外籍移工,要引进印度移工,但死都不准大陆劳工的根本原因。

陆配6年入籍改4年,在各党攻防之后,应该没有不通过的可能。我支持。(作者为作家)

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