海纳百川》两岸高铁的残忍对比（黄智贤）

（高铁提供／陈祐诚传真）

民进党政客王义川，说大陆高铁没有靠背的事，我拍了搭大陆高铁商务座的视频。而「高铁靠背」事件在大陆，激起的已经不再是愤怒，而是愉快欢乐。变成被大众玩坏的一个哏。「中国中车」，还正经八百的出来酸，说大陆高铁「其实」是人力蹬的。

台湾高铁，不论从技术、里程数，还是哪一方面，都根本看不到大陆高铁的车尾灯。台湾高铁到今天，也就345公里。大陆高铁则在两手空空，一无所有的状况下，一步一脚印，自主研发。从1999年第一条秦沈客运开工，到2023年，总里程早就超过4万公里，是全球第一。

而且，时速超过300公里的，占了全球2/3。更可贵的，是大陆的高铁技术自有，可以输出。而台湾的高铁，从铁道到车厢，都只能跟外国买。

但台湾却居然，谜般的得意洋洋。马英九以台湾高铁「转亏为盈」为傲。但只要记得台湾高铁那一页荒唐史，就会知道，背后百姓的辛酸泪。

台湾高铁从1987年开始，做可行性研究。1990年确定要做。1996年，李登辉启动高铁项目，到2007年开始营运。国民党当时，官、学、媒体，都一片拥护民营化。认为这叫做改革，叫做进步。所谓民营化，其实就是私有化，也就是财团化。这是文字艺术，说是「民营化」，好像就是人民的，老百姓的。

所以，就决定要让财团兴建、营运高铁，政府尽能力协助。然后几十年后，再把高铁移转给政府。这叫做BOT。当时有「中华高铁联盟」跟「台湾高铁联盟」出来竞标。殷琪为首的「台湾高铁」，以神奇的财务报表跟数字，宣称「政府0出资」，一毛钱都不用花，抢到高铁权。

当然很多猫腻。包括五大财团的原始股东，合起来指出了300亿，却自己标走工程。政府却要担保还款，背书债务，让银行团贷了3233亿元。之后，又贷了407亿元。

各种猫腻还包括站区土地开发权，包括台北车站的月台，免费给高铁用。高铁才开始盖，也破格让它登上兴柜股票市场。中间也经历了，硬是把车厢从欧洲车厢，改成日本新干线车厢。

为啥？因为李登辉对日本「孺慕」之情，以及要帮日本一把，赚台湾的钱。

跟银行贷来的钱，很快就烧完。但是财团工程也承包完了。没有人想增资，因为傻子也知道，运量不够，会亏死。于是，陈水扁执政时，在2003年就由政府出手投资500亿。

到2007年，高铁完工，开始营运，财务也彻底崩溃。逐步走向无法避免的破产境地。一旦破产，财团毫无损失。他们投资300亿，但标走几千亿的工程。而且标案自己说了算。赚饱了，拍拍屁股走人。但是，银行债务4000亿，跟从公家直接搬走的500亿，合起来4500亿。得还。过程中，政府全力协助，还付出了无数天价资产与劳务付出，政府却没有拿到股权。

摆在面前的烂摊子，有两种选择。官方可以等高铁破产之后，直接低价接收。台湾高铁，直接变成公营。这种模式，财团全身而退，但政府损失最少。可是，因为已经有5万个散户，买了一些台湾高铁股票。这样，散户会血本无归。那散户当然跟政府闹。以保护人民为名目，以财务改革为口号。陈水扁跟马英九任内，不断为台湾高铁想方设法。修改法律，甚至把特许期从40年延长到70年。

政府又再再再大力投入资金，变成政府公股持有超过50%以上。于是，在散户的掩护之下，财团不但利益全部维持，在台湾高铁的股份，也依然在。只是不再增资。财团代表，大陆工程老板殷琪退下，由官方派董事长。

政府持股超过50%以上，表示是政府企业。由政府管理、负责。所以，台湾高铁绕了一大圈，还是变成公营事业。只是中间这一大圈，图利了财团，赚饱了工程跟其他利益。线自台湾高铁只要赚钱，财团就跟着一起赚。

但政府投入的资金与付出，跟最后拿到的持股，公平吗？并不。财团从投标、包工程，到最后保有的持股，公不公平？当然不。但，谁在乎？主导者，还得到个建高铁、拯救高铁的美名。

老百姓也只希望有高铁可以搭，哪能计较那么多？

搭高铁，还赞叹台湾好棒棒。台湾媒体跟社会氛围，就是要让百姓，对大陆真相毫无所知。所以，拿台湾高铁说嘴，沾沾自喜之余，谎话说多了。穿帮了。

说一说台湾高铁的教训。第一、很多唯一性，跟有垄断性质的事业，必须公有，绝对不能私有化。公路、铁路、水、电等，根本不可能自由竞争又牵涉国家安全，人民基本生活。一旦私有化，贻害无穷。而财团在玩弄财务手段上何等厉害，政府公务员跟政客，是玩不过他们的，也不想玩过他们。第二、另外一些可以私有化的事业，比如教育、医疗跟网路等等，也需要强而有力的监管与控制。

台湾开始盖高铁的时候，大陆的高铁还没有影子。20多年过去，大陆高铁不但在公里数上，世界第一。而且技术生根，不论轨道还是车厢，都拥有自有技术，可以向外输出。台湾却完全没有技术，处处仰人鼻息。但居然还志得意满。

交通建设，是建国之本。每次我在大陆搭高铁，总是很感动。大陆高铁，比台湾晚开始，却后发先至，完胜台湾高铁。也希望大陆看到台湾的教训，不要让资本染指垄断性的国家资产。

大陆的高铁，是中国速度、中国精神的体现。是中国的缩影。鼓掌。热烈鼓掌。我心甚慰，当浮一大白。（作者为作家）

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