海纳百川》美军入台是吓阻共军？还是挑衅共军？（刘性仁）
根据美国军事新闻网站《SOFREP》报导，美陆军「绿扁帽部队」已经常驻台湾协训；美国军事顾问也开始常驻金门与澎湖的两栖指挥中心，与台湾精锐部队进行定期演训。（示意图／DVIDS）
根据美国军事新闻网站《SOFREP》报导，美陆军「绿扁帽部队」已经常驻台湾协训；美国军事顾问也开始常驻金门与澎湖的两栖指挥中心，与台湾精锐部队进行定期演训。此举相信是美国台湾双方深思熟虑的结果，当然双方都各取所需，各自怀有想法；然而此举对于大陆当局来说无异是极大的刺激与挑衅，那么衍伸出的问题是，美军入台究竟是吓阻共军还是挑衅共军？还是两者兼具？
台湾方面外交部发言人刘永健与外交部北美司长王良玉在例行记者会表示，美方基于台湾关系法及6项保证，对于台湾安全承诺非常坚定，但对于具体内容，外交部没有进一步资讯。美国支持台湾太空发展，指示NASA与台湾在卫星、探索太空、大气及气象计划等互惠的领域上合作。
有评论者表示美军驻台多偏向军事顾问团的性质，肩负两大任务，一是参谋层级人员协助台湾拟定军事计划并推动国防事务改革；二是指导台军提升战斗战术，包括新购武器的操作及战场攻防，两大任务皆是美台联合作战的先决条件。美军扩大训练的内容应当有助于台海未来发生战争的时候，帮助台湾能够和美军协同作战。国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云认为，美军近期若扩大驻台规模，就算仍维持军事顾问团的形式，但透过协训，可以增加彼此的熟悉度，某种程度就有联合军演的效果。
日前苏起教授在新书《美中对抗下的台湾选择》发表会上提出，美国最怕台湾克里米亚化，所谓的克里米亚化就是台湾像2014年克里米亚半岛被俄国迅速占领那样，很快被北京全面掌控；即使台湾抵抗，程度也极轻微。这就是美国朝野策士一致担心的「既成事实」，纵使华府纵有出兵意愿，美军也将因鞭长莫及与军备不足，无法「及时」赶到救援，只有眼睁睁看着中共占领全台的「既成事实」。在此逻辑下，美军入台似乎是必然的选择；然此举所带来的连锁效应将使台海永无宁日，中美及两岸关系都不可能好转，台湾要承担自我防卫中更吃力的角色，必须加强自我防卫的能力，而非将维护台湾安全的责任交给美国处理。
美军入台后就是一种永远存在的状态，看看日韩情况，在这种美方长久介入台海情况下，大陆当局岂能无动作？就在大陆内部武力统一压力甚嚣尘上的情况下，中共势必承担更大的压力，采取更长久更持续及力道更强的军事行动，台海情势随时都有一触即发的风险，也都不排除会有擦枪走火的可能。
对美方来说，将台海军事交流合作公开台面化，既有吓阻的效果，也有刺激的效果，此举对大陆当局来说是彻底掏空一中，将中美三公报气之敝屣；但美方为何还要如此做？恐怕苏起教授所说担心台湾克里米亚化是很重要的原因，
美方希望提升台湾能有足够的防卫能力与牵制和拖垮大陆的能力，以防止当两岸真正发生冲突时，美军直接介入的可能性，同时也是向大陆释放讯号，表示台湾安全与美国利益具有相当大的连结性。这是否是单方面一厢情愿的想法，还有赖于中美后续互动的状况。
当美军入台后一切都回不去了，无论是中美关系还是两岸关系，美国等于公开宣示承认要打台湾牌来牵制中国与将台湾议题成为中美谈判的筹码。事实上，台湾特种部队一直以来就有长期请美国特种部队包括绿扁帽等协助训练，只是十分低调；从早期台湾过去接受短期训练，随台美双方交流提升，变成美方开始派顾问到台湾相关单位做战技传授，甚至协助台湾修订作战行动、战术准则等等，此次美军入台只是把既有的状况台面化与公开化。
接下来就是看大陆当局的反应与作为，这是台美双方所必须留意的，台方军方有训练上的问题，美方给予补足，以强化台湾自我防卫的能力，但美方一旦涉入，恐怕难以脱身，对于大陆来说这当然是不可承受的改变现状，甚至这是一种对中公开的挑衅，至于大陆当局能否冷静理性沉得住气，就考验大陆当局领导的智慧。
总之，美军入台是一个两难及辩证的问题。是一种路径方式的选择，各方的盘算不同自然难以论断是非，但公开高调地宣示并不是一个刻意降温的做法。中共要统一台湾最大的困点就是在于美方的态度，虽然美拜登政府现阶段也希望稳定和改善中美关系，也不希望台海发生冲突和危机，但美国基于国内政治和选举考量竞相打中国牌，不惜公开美军入台，把台湾当作反中抗中拖住中国的棋子，这会替台海和平稳定带来不可预知的风险。美国的战略时模糊时清晰，口头与行动也随时转换，很难一概而论。
另外，从台湾的角度来看，美军入台意味着台湾需要长期与美国配合，并扮演扈从美国角色，那么台湾避险空间将会缩小。自主权也会降低，将直接承受来自大陆方面的报复与压力，两岸间的敌意螺旋就会不断地升高。
眼见台湾当局可以透过赖清德520谈话替美军入台所引发的敏感降温，台湾各项的动作自然也会影响美军入台的效果，是高调还是低调决定于台湾当局的智慧与判断。虽然台海未来是否开战，无法预测，但各方都要做最好准备、最坏打算，美军高调入台显然不是预防战事冲突的好方法。
台湾很难掌握中美关系及台美关系的主导权，那么就要谨慎。美军入台应当辩证来看，对台有好处也有坏处，更要保持各方对话空间与机会以降低风险。至于美军入台动作恐怕也会影响大陆对台采取各项军事手段与行为。
（作者为中国文化大学国发大陆所副教授）
※以上言论不代表旺中媒体集团立场※