海纳百川》美丽的口号，管用吗？（李贵敏）

民进党总统候选人赖清德。（台北市摄影记者联谊会提供／杨亚璇台北传真）

民进党总统候选人赖清德日前接受专访时表示，未来若经济持续成长，将拿岁计賸余10%来为40岁以下的年轻人解决他们所面临的困境。

赖副总统话说得好听，但实务上只有在年度「岁入」超过「岁出」时，才有「岁计賸余」。此外，对于「岁计賸余」的使用，预算法第23条也明定：「政府经常收支，应保持平衡，非因预算年度有异常情形，资本收入、公债与赊借收入及以前年度岁计賸余不得充经常支出之用」及「经常收支如有賸余，得移充资本支出之财源」。亦即，只有发生异常情事，以前年度的「岁计賸余」才可充当经常支出使用，且须透过编列预算才能执行运用。

可见，赖副总统虽然也曾任行政院长，但对于国家财政及相关实务，显然不太了解。否则，岂不知其所画的大饼落实的过程至少耗费3年。毕竟，筹编预算时，尚不知该年度之岁计賸余；只有等年度结束决算后才知道。简言之，赖清德的这个美丽口号，根本就是看得见、吃不到！

就此，从立法院审查「中央政府疫后强化经济与社会韧性及全民共享经济成果特别条例」时，行政院主计长就曾表示「111年度税收超收须俟112年7月底审计部审定总决算后才可确定」足以证之。

再者，近来民进党政府为了选举，日前已祭出两千多亿利多政策，也就是拿年度预算的十分之一来打政权保卫战，而遭专家学者斥为「政策买票」。殊不知，截至112年12月15日，中央政府债务未偿余额5兆8488亿元，平均每人负担国家债务25万元。也因此，民进党政府偏好的撒币式补贴，虽然是小确幸，其代价却是由后代子孙承担债务。

为了国家的长治久安，请执政者别再滥用国家资源，也请遵守财政纪律！（作者为立法委员）

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