韩国拟立法禁食狗肉 业者扬言向总统府放狗抗议

图为韩国食用狗协会（Korean Association of Edible Dogs）成员对韩国政府禁止食用狗肉法案感到不满，聚集于首尔总统办公室前抗议。（图／路透社）

韩国政府与执政党规划在年底前通过禁止食用狗肉的特别法案，相关业者连日集会，扬言若法案过关，将在总统办公室所在的首尔市中心放出200万只狗以示抗议。

大韩育犬协会等相关团体11月30日、12月1日连续在韩国总统办公室前集会，抗议禁食狗肉特别法案，与会业者1日利用卡车将犬只载运到现场试图放狗，与警方发生冲突，3人因此被捕。

韩国政府并非首次尝试立法禁止屠杀、食用狗肉，但在相关业者大力反弹下皆不了了之，现任总统尹锡悦去年上任后，以「爱狗」闻名的尹锡悦夫人金建希便积极参与相关动保团体活动，公开宣示支持立法禁食狗肉的决心。

金建希11月随尹锡悦访英时，与英国王后卡蜜拉（Camilla）也谈及此议题，当时卡蜜拉提到多年前访韩时受友人邀请去吃「补身汤」，令她大受冲击；金建希则对韩国仍有这种文化表示遗憾，也说明韩国政府正努力推动立法，杜绝食狗文化。

立法禁食狗肉不只韩国执政党国民力量响应，包含共同民主党、正义党等在野党在内的44名国会议员今年8月组成跨党组织，与政府及相关部会商议；国民力量在11月与政府及动物权利倡议人士的会议后表示，将在今年内推动制定特别法，将狗从畜产法划定的家畜范围内排除，禁止饲养、宰杀、流通贩卖食用犬只。

据统计，韩国境内目前仍有1150多家养殖场、33家屠宰业者、219家流通业者及1600多家餐厅涉及食用犬流通，考量相关业者生计，法案预定给予3年缓冲期，辅导业者转型为其他畜产、园艺业，提供低利融资，最高250万韩元（约新台币6.2万元）餐厅拆除费及最高2000万韩元的转职奖励金。

不过，业者并不买帐，控诉政府为「狗权」践踏人权。大韩育犬协会指出，除首都圈外的韩国各地仍有许多人习惯食用狗肉烹制的「补身汤」，立法禁食狗肉侵犯人民「食的权利」，应容许业者营业至补身汤文化自然消失为止。

至于食用犬饲育场环境恶劣，有虐待动物之嫌，以及食用狗肉的卫生问题，业者认为可透过将狗列入畜产物卫生管理法屠宰处理家畜范围加以管理，指责政府从未像支援其他畜产业一样补助食用犬业，扬言若禁食狗肉特别法通过，将在龙山一带放出200万只食用犬以示抗议。

韩国食狗文化由来已久，「狗蒸」曾是朝鲜时代的宫中御膳，被认为具有活络经脉功效，在1973年畜产法修法时被正式列为家畜的一种。

1975年畜产物加工处理法（现称畜产物卫生管理法）修法时，也将食用犬屠宰、加工等项目列入管理，但因国内外反对声浪，1978年又将相关项目废除，形成食用犬被视为家畜，但不能合法宰杀、流通的矛盾现象。

随着动保意识擡头，食用狗肉逐渐被视为侵害动物权的野蛮行为，韩国政府过去也曾为改善国际形象，意图禁止食狗文化，但至今未能成功。

农林畜产食品部表示，会持续与相关业者沟通，完善禁食狗肉的相关补助方案。也有动保团体建议，禁食狗肉同时也必须思考现在养殖场内的犬只去向，否则这些无处可去的狗狗最后只能安乐死，应提前准备更负责任的解决方案。（编辑：高照芬）1121202