戒除千年習俗 南韓為何要立法禁食狗肉?

韩国动物权利活动人士9日在首尔集会,支持政府主导的狗肉禁令法案,公众要求禁止的呼声也急剧上升。(美联社)

南韩人吃狗肉的习俗已有一千多年历史,而南韩国会9日全面禁止以食用为目的的饲养、繁殖、宰杀犬只的行为。爱护动物团体均表欢迎,但肉犬协会等业内人士忧虑今后生计,扬言要在总统办公室所在的龙山区放200万只狗,争取延长宽限期及提高补偿。

韩联社报导,草案规定,以食用为目的宰杀犬只,将被处以3年以下有期徒刑或3000万韩元(约2.2万美元)以下罚金;饲养、增殖、流通贩卖的将被处以2年以下有期徒刑或2000万韩元(约1.5万美元)以下罚金。该处罚条款将在法案颁布3年之后生效。

另外,草案中还规定食用狗养殖户、屠宰场、零售商和餐厅等单位应向辖地政府申报设施和营业内容,政府将对其进行停业及转业帮扶。出席的210名国会议员中,有208人赞成、2人弃权。

这个特别法公布以后,将给业者3年的宽限期,降低对狗肉业者的冲击。这项法案朝野皆有共识,去年11月总统夫人金建希访问英国时,对英王妃卡蜜拉表达南韩正在努力立法,禁止食用狗肉。12月金建希对荷兰的动保团体表示,禁食狗肉是总统尹锡悦的承诺。

据明报与中时新闻网报导,朝鲜半岛食狗美其名「补身汤」,尤其惯于夏季三伏天进食,风俗可追溯至朝鲜半岛三国时代(公元427至660年)以前。1973年修订「畜产法」正式把狗肉纳入「家畜」,南韩才开始合法食用,即所谓「文明吃狗肉」。

过去几十年来,狗肉已不再受到食客青睐,尤其年轻人,主因愈来愈多南韩人视狗狗为家庭宠物。政府数据显示,至2022年为止,四分之一南韩家庭养了宠物狗,2010年比率为16%。盖洛普公司去年一项民调显示,南韩民众支持吃狗肉的比率不到20%,8%在过去12个月之内吃过狗肉,比2015年的27%低了许多。

随着观念改变,文在寅政府末期设委员会讨论吃狗问题,尹锡悦政府上台后延续政策,第一夫人金建希更是积极兼有力的推手,此法因而又唤「金建希法」。金建希以疼爱宠物出名,家中饲养四只狗、三只猫。金建希公开支持禁吃狗肉,并表示这道禁令是尹锡悦当初参选总统的竞选承诺之一,动保团体也乐见此令过关。

南韩政府统计,至2023年为止,全国食用狗饲养场约1150处,屠宰业者34家,经销商219家,狗肉餐馆大约1600家。农业部估计,至2022年4月为止,南韩饲养的食用狗约57万只。农民协会称,此令将影响全国3500处养狗农场与3000家餐厅,在养数约150万只。

育犬协会人士表示,缓冲的三年内要处理所养食肉犬,但贩卖环境不良,肯定卖不到正常价格。该协会主张按每只狗最少200万韩元(约1515美元)计发放补偿,及将宽限期延长至最少10年。

养殖业者表示,年轻世代对狗肉的接受度不断下降,这个行业应予以自然淘汰,一名业者估计10年内就会消失,「我们都是60多岁到70多岁的人了,生计成问题,别无选择。这项法令也侵害人们凭喜好选择吃食的自由」。

60多岁的狗肉餐厅老板金女士说:「如今年轻人不结婚,才把宠物视为家人。但食物就是食物,大家应该接受狗肉,提升饲养于屠宰环境卫生条件就好。中国、越南等其他国家也吃狗肉,我们为何要禁?」

去年11月反对狗肉禁令的人聚集在一起,带狗狗反对禁食狗肉法案通过。(欧新社)