韩国女性征兵引热议
图╱美联社
新闻提要■当台湾还在为服兵役问题争论时,韩国正在为因出生率下降、新兵人数年年减少而感到忧心,进而思考是不是要改变现行兵役制度,征召女性服兵役。
精句选粹■The new target of 500,000 was proposed by the defense white paper published in February of that year.
常备军人维持50万人,是韩国国防部2022年2月提出的国防白皮书中的目标数,但是,这个目标数,因为韩国出生率不断下滑,2022年时出现了令韩国政府都感到「震惊」的0.78下,到2022年结束时,韩国军人的常备人数已经无法达到50万的目标数了。
常备军人数 跌破50万
目前韩国常备军人数约48万人,已经跌破50万大关了,这数字比起10年前是少了21.8%,从2018年~2022年间,韩国军队足足少了10万名军人,其中20多岁的适龄入伍的男性人口有史以来首次跌破30万,预计2036年时还将再降至22万以下,到2042年时更将降至12万人。
而依据韩国国防部估算,军队每年需22万名新兵才能维持50万常备军的目标数。
所以,当台湾还在为服兵役问题争论时,韩国正在为因出生率下降、新兵人数年年减少而起心动念思考:是不是也对另一半「免服兵役」的女性人口列入服义务兵役的「征兵」对象?
其实,韩国不是第一次有「女性征兵」的想法,也不是第一次讨论女性征兵的议题,甚至还提到宪法法院释宪。在韩国女性征兵的议题的争点主要是围绕在「性平」,也就是男女平等的基础上。1999年12月~2018年8月期间,共有13人向宪法法院提交了13份请愿书,声称《兵役法》只强迫男性服兵役,是侵犯了平等权。
不过,宪法法院在2010年、2011年与2014年驳回了其中10起案件,并裁定《兵役法》符合宪法。2014年,甚至是九位宪法法官一致裁定:「男性的肌肉力量更胜一筹,身体能力更适合战斗。」
这样的裁定,自然是引发不同立场者的反弹,女权主义者甚至认为这是对「女性的批评和侮辱」,当然这样的对立,也搁置了对兵役制度的理性讨论。
女性入伍 社会没有共识
其实,「女性征兵」这个议题,在韩国除了特定立场者之外,社会普遍也没有达到一定的共识。这从最近两份民调中可以充分看出,一家民调机构的调查结果是56%的男性、53%的女性反对征召女性入伍。但是,另一家民调机构则得出完全相反的结果,62%的男性、50%的女性支持征召女性入伍。
两份民调截而不同的结果,也将兵役问题政治化,不论什么提案,都有反对意见。从国防部、军方的立场而言,如果要《兵役法》要顾及公平性、性平,不是开始征召女性,就是修法从义务役改为志愿役,只是连这都无法有共识。
也因此,从1999年开始,是不是要征召女性服兵役的问题,一届一届的往下一任政府丢,直到国防常备军人数跌破50万大关,问题再度被提及,目前尹锡悦政府还在观望中,不过韩国国防部有提出以色列全民皆兵、以及挪威的志愿服役的模式,但社会上立即就出现了「以色列、挪威与韩国很不同」的声音…。
显然,问题要等到新兵人数像出生率一样跌到令韩国人感到「震惊」数时,就能研究出韩国自己的模式了。当韩国开始忧思自己国防常备军人数时,台湾又是如何呢?