韩国总统一度宣布戒严 台湾切莫步其后尘!
▲韩国总统尹锡悦3日突然发表讲话,宣布实施「紧急戒严」。(图/路透社)
● 陈国祥/曾任《中国时报》总编辑、《中时晚报》社长
韩国总统尹锡悦3日突然发表讲话,宣布实施「紧急戒严」,声称此举是为了「铲除亲北韩势力」,以维护「自由宪政秩序」,防止国家走入「亡国之路」。
尹锡悦冒进实施戒严,被国内外公认为是企图公然摧残民主的粗暴行动,所以立即遭遇重大反弹,国会漏夜通过要求废除戒严令,迫使尹锡悦凌晨表示他将取消数小时才刚下达的紧急戒严令,以信守国会表决通过解除戒严的决议;令人啼笑皆非的是,南韩此次戒严只维持约6小时。
尹锡悦被迫收回成命,除了在野政治势力强力反制之外,韩国民间力量也立即起而反抗,致使尹锡悦无法顺利施展戒严行动。在民主已趋巩固的韩国,尹锡悦总统在国家并未遭遇紧急危难的承平状态下,竟然勒令实施戒严,实在太过鲁莽而暴虐。
▼南韩总统尹锡悦透过直播宣布解除戒严。南韩民众观看。(图/路透社)
尹锡悦戒严动机 暴露无遗
他的唯一动机与目的在他宣布戒严的讲话中暴露无遗,就是要镇压在野势力与民主体制,借以达成戒严司令部坦承的目标,制止「潜伏在大韩民国内部的反国家势力推翻韩国制度的威胁」。
戒严措施包括禁止政治结社、集会、示威等政治活动,禁止假新闻、与论操纵和虚假宣传,所有媒体和出版物均受严厉控制,禁止罢工、停止煽动社会混乱的集会活动,所有罢工者必须48小时内返岗履履职等。所有违反戒严令者可在没有逮捕令的情况下被逮捕、拘留和搜查,并将依法予以处理。
这样的宣告和处置方式简直时空错乱,将时代拉回到四十年前韩国曾经有过的军事统治时代,由军方完全掌控政治与社会活动,压制任何民主力量与自由法治,迫使在野势力束手待毙,并将民间力量淹没在军令如山的荒漠中。
南北韩关系近期确实比较紧张,但尹锡悦没有利用这个外在情势为理由实施戒严,他没有掩饰戒严理由,就是要消灭「亲北韩势力」。由此可见,他要对付的敌人就是内部反他的势力。
他实施戒严的导火线,是近来韩国在野党针对尹锡悦政府的一系列政治发难动作,包括推动针对尹锡悦夫人违规行为的调查和系列立法,试图弹劾被指为尹锡悦心腹的检察官等公职人员,以及推动弹劾尹锡悦的民众请愿。他为此而采下策,下了毒性最大的处方,意图扑杀在野势力、民主体制及公民社会。
▼导火线是韩国在野党针对尹锡悦政府的一系列政治发难动作,包括推动针对尹锡悦夫人违规行为的调查和系列立法。(图/CFP)
施政荒诞无稽 痛失民心已是事实
尹锡悦本人及其政府诸多举措荒诞无稽,痛失民心已是铁的事实,在2024年4月的韩国国会改选中,最大在野党共同主党赢得国会过半席位,掌控政治议题与决议,尹锡悦所属的国民力量党遭遇历史性失败,朝小野大政治格局对其施政构成严重掣肘,他处在完全挨打的地位。
这是韩国自1987年实现民主化以来首位完全无法掌握国会多数席位的总统。他不求和在野党协商妥协,反而强硬对抗在野党,在野党也步步进逼,致使韩国国内朝野斗争持续激化。
在宣布实施戒严的紧急讲话中,尹锡悦指责在野党主导的国会蛮干,自本届政府上台以来,共发了22次针对政府官员的弹劾动议,最近半年新国会已对10名官员展开弹劾行动,已使整个行政系统陷入瘫痪。他痛批「这在世界上任何一个国家都是前所未有的」,他说得痛切,但把责任全部归于在野党,自身则是单纯的受害者,完全无辜。
不管韩国政局僵持的责任归属如何,这本来就是朝小野大的执政党必须面临的难题,只能用民主政治的方法应对,而不是翻桌毁弃民主,压制社会活动与人民自由。即使祭出戒严的非常手段,在已高度民主化的社会中,必将受到强大抵制甚至反扑,戒严者最后粉身碎骨,被埋葬在坚持民主的怒火中。
尹锡悦的讲话还指责国会对中央政府预算的处理「破坏了国家的基本功能」,完全是「预算暴政」,意图利用预算做为政治斗争的手段,已使国政陷入瘫痪,等于「在策划内部叛乱」,他甚至将韩国国会贬抑「犯罪分子的巢穴」,致使韩国现在处于「随时崩溃也不奇的危险境地」。
然而,他为此而实施戒严暴政,将瘫痪整个宪政体制,使得韩国民主体制陷入崩溃的紧急危难中。幸亏他收回成命,否则必将造成韩国的民主崩解,且陷入永无宁日的政治斗争中。
根据韩国宪法,如果国会以过半数票数要求解除戒严,总统必须遵从。国会在野党守护民主有责,立即突破军队的大军压境,漏夜紧急投票,一致通过要求解除,短短2小时就由国会宣布戒严令无效,进入国会主厦的戒严部队不得已撤出国会。尹锡悦如果不接受国会决议,等于是发动一场政变,彻底颠覆民主宪政体制,实施军事统治。即使如此,军方也可能哗变,不会彻底执行戒严令。他不得不宣告不再戒严,可说是悬崖勒马,但威信已经当然无存,未来施政更加寸步难行。
民进党第一时间反应 耐人寻味
尹锡悦一度不识时务突然发布戒严令,引起全球震惊,在国内爆发强烈的抵制怒潮。任何信奉民主价值者都应严正反对,但「朝小野大」处境有点类似的台湾民进党,第一时间的反应却耐人寻味。韩国宣布戒严后,民进党立院党团随即在Threads发文表示,南韩国会被亲北韩势力操控,总统尹锡悦为维护自由宪政体制,紧急宣布全国戒严,并将事件连结至立院预算审查,痛批蓝白是暗黑恶势力侵蚀国家。
文章贴出后引发轩然大波,就连不少绿营支持者也开骂,痛责搞不清楚严重性,更直言Threads的小编已经出过太多次包,应该开除,直问「记不记得民进党创党初衷是什么」。民进党立院党团顺应舆情,在凌晨做出回应,表示民进党是在戒严期间成立的政党,深知戒严对民主社会的戕害,贴文只是转发国际资讯,并与国内政坛比照,绝无支持戒严的意思,反呛质疑者杯弓蛇影、过度渲染大可不必。
这种反戒严、护民主的态度才是正确的,毕竟,坚持民主宪政已是朝野的共同立场,已然成为台湾的政治基因,断无毁弃或是退缩的理由。即使当前执政的民进党备受国会牵制,施政备感艰辛,也应遵循民主的折衷妥协精神面对,绝无苟同尹锡悦毁灭民主宪政的余地。
▼民进党团发文惹议。(图/翻摄王婉谕脸书)
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