何立峰访巴基斯坦 债台高筑和安全风险成两大隐患
中国大陆副总理何立峰。(中新社)
中国大陆副总理兼国家主席特使何立峰30日抵达巴基斯坦,出席本周由巴国政府主办的仪式,纪念两国在中国大陆全球「一带一路」倡议下基础设施开发合作十周年。美国之音引述分析认为,「一带一路」项目为巴基斯坦带来债台高筑和安全风险成两大隐患。
报导称,何立峰在戒备森严的情况下抵达伊斯兰堡。政府宣布从周一开始在巴基斯坦首都放假2天,为外国代表团「提供万无一失的安全」。
中国大陆外交部表示,何立峰的访问「体现了两国对进一步深化双边关系的重视」。声明指出,何立峰将作为主要嘉宾「出席庆祝中巴经济走廊十周年的活动」,并与巴基斯坦领导人举行会谈。
中国大陆外交部称,中巴经济走廊(CPEC)于2013年7月推出,是「一带一路」倡议的旗舰项目,旨在让内陆的中国大陆西部地区通过瓜达尔港以最短的时间进入国际市场。
两国均表示,中巴经济走廊为巴基斯坦带来了超过250亿美元的中国大陆直接投资,包括建设发电厂、开发位于阿拉伯海的巴基斯坦深水港瓜达尔港以及建设交通基础设施。
中国大陆外交部29日在宣布何立峰访巴时表示:「十年来,中巴经济走廊作为『一带一路』重要先行项目,取得了丰硕成果,成为中巴友谊的新标杆。」 外交部补充说,两国「是全天候战略合作伙伴和铁杆朋友」。
中国大陆外交部发言人汪文斌本月早些时候在北京对记者表示,中巴经济走廊项目「在巴基斯坦各地蓬勃发展」,为该国的国家发展和地区互联互通做出了「切实贡献」。
但批评人士表示,许多项目都被推迟,其中包括几个备受吹捧的工业区,这些工业区本应帮助巴基斯坦增强出口,以赚取急需的外汇。
巴基斯坦美元储备的下降,导致伊斯兰堡无法向中国大陆电力生产商付款,造成许多关系紧张。巴基斯坦欠中国大陆电厂超过12.6亿美元,金额还在持续增长,但中国大陆一直不愿推迟或重组付款和中巴经济走廊债务。所有中国大陆贷款——包括政府和商业银行——构成伊斯兰堡外债的近30%。
一些批评者指责,中巴经济走廊投资加剧了巴基斯坦的经济困境。政府本月获得国际货币基金组织(IMF)30亿美元的短期救助协议,以避免即将发生的违约风险。
中国大陆公民和中国大陆在巴利益面临的安全威胁也引起了中国大陆的担忧。近年来,武装分子袭击造成数名中国大陆公民死亡,促使北京向伊斯兰堡施压,要求其确保中巴经济走廊项目的安全措施。
报导称,出于安全原因,中国大陆最近指示从事中巴经济走廊项目的外交官和公民严格限制他们的行动,并避免访问某些巴基斯坦城市。报导引述巴基斯坦议会上院国防委员会主席、参议员穆沙希德.侯赛因指出,「中国人认为,这个安全问题正在成为推动中巴经济走廊前进的障碍。」
侯赛因代表谢里夫总理领导的参议院执政党。他表示:「中国高层领导人一再对在巴基斯坦的中国公民和投资者的安全表示担忧,这表明巴基斯坦对在巴工作的中国人提供『万无一失的安全』的承诺尚未兑现。」