河南鹤壁示范区：创新工作思路 改进工作方法 谱写城市治理新篇章

近年来，河南省鹤壁市城乡一体化示范区(下简称：示范区)在城市管理领域积极探索，以党建为统领、以网格为载体、以服务为宗旨，创新工作思路，改进工作方法，实现了小事不出网格，大事不出社区，难事不出街道的治理目标，提升了城市治理效能，更赢得了居民的广泛赞誉。

打通网格服务联系群众的“最后一米”

以淇水湾街道壹号网格为例，该网格坚持以党建引领为核心，健全“社区党组织—红网格—红物业—红楼栋—居民”五级联动党建治理体系。在网格服务站设置“红色议事厅”，定期召开党建联席会议，解决网格治理难题。同时，开展“党员亮身份”活动，实行“1党员+N户”模式，组织网格167名党员分包到户，党员作为分包户的代言人、引导人、调解人，第一时间收集群众意见建议52条，帮助群众解决困难问题43个，打通网格服务联系群众的“最后一米”。

壹号网格还积极探索“齐抓共管+自治同管”的治理模式，通过党员引领、活动带动、志愿招募等形式，吸引居民主动参与网格治理，以退役军人、文艺爱好者、“五老”、青少年等各类群体为主，成立了5支志愿者服务队，依托日间照料中心、文化活动中心等网格公共阵地开展志愿服务、趣味运动会、医疗咨询等活动40余场。同时，邀请网格爱心商户、党员商户等，定期举办“学雷锋”义剪、视力检测等活动，调动居民参与网格建设的积极性，形成“网格召集，一呼百应”的良好格局。

汇聚“小力量” 织就“大平安”

“警力有限，民力无穷!”只有依靠群众，才能把辖区治安维护得更好，而义警就是非常重要的一支群众力量。

示范区义警协会(大队)成立于2023年10月17日，现有4个义警中队，由96名在职人员、个体户、退休干部、退役军人等志愿者组成，每晚进行巡逻，重点围绕车辆未落锁、盗窃、打架斗殴等行为进行检查。为进一步夯实队伍发展基础，今年年初以来，示范区义警协会(大队)坚持制度建警，进一步完善协会章程、内务管理规定和服装装备统一等各类制度，强化人员招募、勤务运作、考核考勤、奖惩辞退等制度应用。

为更好服务群众，作为新时代文明实践的重要力量，示范区义警协会(大队)积极践行宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众理念，常态化开展新时代文明实践志愿服务活动，通过夜间开展巡逻防控、大型活动安保、深入村组街道宣传法律知识，协助公安调解矛盾纠纷等，向困难群众提供各类帮扶救助，开展“我为群众办实事”实践活动，涌现出护送迷路老人回家、帮助群众找回离家出走孩子、寻找群众丢失物品、开展“拉车门”、拾金不昧等好人好事。

让城市“有颜”更有序

为进一步提升城市治理现代化水平，实现城市公共秩序根本性转变，示范区结合辖区实际，制定全覆盖式巡逻路线，加大车辆停放秩序全天候管控力度，严肃查处机动车乱停乱放、占用消防通道等交通违法行为，确保辖区车辆停放有序，净化道路交通环境。

同时，示范区结合“减量控大”“夜查酒驾”等专项行动，开展全天候严查违法行为，有效改善交通出行环境。

示范区推动“门前四包”责任制落实，与辖区商户签订500余份责任书，向辖区商户发放致商户的一封信300余份。网格员开展定期巡查，截至目前，处理问题达200余条，群众满意度达95%以上。(鹤壁市城乡一体化示范区供稿 作者苗苗)