河南原则上不再保留科级事业单位 “精兵简政”要击中“民生痛点”｜我有一评

来源：封面新闻

刘秋凤

“河南省原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位”的消息引发广泛关注。 近日，2023年度河南省经济体制改革十大案例公布。在“事业单位重塑性改革”方面，一系列的数据吸引眼球。事业单位精简60.7%，事业编制精简46.9%，厅级领导职数精简9.3%、处级领导职数精简25.5%……

河南如此大幅精减事业编制，用“重塑性”来形容改革并不为过。

为什么要改？老百姓对政府机构冗余，办事效率低下诟病久已。政府部门自身也意识到了问题的严重性。河南省委编办一针见血指出，“有人没事干、有事没人干”。有些机构存在职能弱化、业务萎缩，主责主业偏离了公益属性，与经济社会发展相脱节等问题；有些机构存在职能交叉、分散重复设置、“小散弱”比例高等问题。

这次，河南出了重拳，期望让政府机构真正做到“降本增效”。除了备受关注的“砍掉”了科级和事业编制16名以下的事业单位。还有一些单位也将退出历史舞台，包括“空壳单位”、“僵尸单位”以及特定历史任务已经完成的事业单位一律撤销。撤销的编制去哪？将精简收回的机构编制资源向高质量发展、重点民生领域和基层一线倾斜。

倾斜的方向，精准击中了老百姓的需求点。有专家建议，精简出的编制应向社区、街道和居委会下沉，提高城市基层工作人员的数量和质量，让老百姓从改革中获得了实实在在的实惠和便利。

随着社会的进一步的发展，老百姓对于政府的要求和期望值越来越高。机构改革不仅要“瘦身”和“健身”有机结合，以结构优化创造更大价值，更要回应群众关切，满足老百姓对多元化生活、高质量生活的需求。

实际上，自改革开放以来，我国有过九次机构改革。大体延续了每五年进行一次机构改革的惯例。每一次改革都顺应当时的需要，解决了一些突出问题。本轮机构改革源于中共中央、国务院2023年3月印发《党和国家机构改革方案》，“精兵简政” 信号很快从中央传导到地方。据不完全统计，已有江西、北京、重庆、等10余个省份相继召开会议，部署、动员机构改革工作。

机构改革从顶层开始设计，可谓牵一发而动全身。普通老百姓最关注的是，在改革之后，去政府办事能否不再踏破门槛，变得更加便利，他们的生活和工作会不会得到提升。

发展无止境，改革亦无止境。政府治理不仅要符合当下社会经济发展需求，也要对照群众的新需求、新期待。我们希望，政府机构改革不是形式上的改个牌子，合并或撤掉掉冗杂部门，而是让能者敢上，让创新者敢闯，让有真心有实力为老百姓服务的人有用武之地。