湖北金融监管局：以“四新”工程为引领 推进“为民办实事”走深走实

今年9月，按照统一部署，国家金融监督管理总局湖北监管局等部门联合开展湖北省“金融教育宣传月”活动，活动以“金融为民谱新篇 守护权益防风险”为主题，在突出“特、新、深”上求实效，组织开展线上线下教育宣教活动上万场次，让金融教育宣传“听得懂、记得牢、易传播”。

今年以来，湖北金融监管局以“四新”工程为引领，紧扣“为民办实事”要求，围绕提升服务实体经济质效、做好金融业“五篇大文章”、维护广大群众切身利益、加大金融教育宣传力度等方面，细化“我为群众办实事”项目清单，明确工作内容和细化工作举措，不断提高实体企业融资获得感和金融消费者的幸福感。

在提升服务实体经济质效上下功夫

全力纾困小微企业。通过加强线上获客、创新金融产品，支持中小微企业稳定经营与健康发展。截至目前，省联社系统农商行向4970户小微企业提供税e贷用信61.9亿元。

强化监管引领，适应新质生产力质态。完善科技金融服务体系，鼓励金融机构加快发展知识产权质押融资，推进“创新积分贷”等专属产品创新，健全全链条、全生命周期的科技金融服务机制。与省知识产权局联合印发《关于在银行业金融机构全面开展知识产权质押登记全流程无纸化办理的通知》，提高知识产权质押融资效率。截至目前，辖内知识产权质押贷款余额83.7亿元，同比增长46.17%。

持续推进城市房地产融资协调机制工作落地见效。建立完善“保交房”四级联动工作机制，同住建部门保持密切联系，联合出台取消购房限制等10项支持政策。全省协调机制实现“三个全覆盖”，目前已完成281个“白名单”项目推送，银行审批通过率98.93%，融资金额落地率98.99%，审批通过融资额736.40亿元。“真金白银”支持房地产项目加快建成交付，保障购房人合法权益。

在做好金融业“五篇大文章”上求突破

加强政策引领。印发《银行业保险业支持湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点的指导意见》，围绕湖北重大战略布局、新质生产力、流域综合治理、乡村振兴和民营小微等七方面出台25条支持措施，加强政策协同和金融供给，推动金融“五篇大文章”在湖北落实落细。

优化服务供给。探索创新绿色融资模式，先后推动新能源汽车积分收益权质押贷款、绿色企业保证保险贷款、环保装备责任险等金融产品落地。上半年新增贷款4791.5亿元，制造业中长期贷款、高新技术企业贷款、绿色信贷余额分别同比增长13.7%、18%和21.7%。

积极践行“金融为民”。制定湖北省普惠金融高质量发展实施意见，开展“普惠金融推进月”“普惠金融助力青创企业行”和“专精特新”春风行动，全省普惠型小微贷款、普惠型涉农贷款增速明显高于各项贷款增速。推动武汉市“惠民保”项目“福汉康”上线，全省“惠民保”项目已覆盖大部分地区和群众。推动扩大商业养老保险覆盖面。针对辖内特色农险覆盖面不足等问题，积极协同地方政府推动农业保险提标增品扩面，更好发挥保险业经济“减震器”和社会“稳定器”功能。积极应对冻雨冰雪及洪涝灾害，做到能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔。截至8月，全省财险业已支付保险赔款273.35亿元。

在维护广大群众切身利益上出实招

构建责任清晰的金融消费者权益保护工作体系。按照金融监管总局统一安排，逐步与人民银行湖北省分行、湖北证监局建立了金融消费者保护工作协调机制，加强信息共享和业务协作；加强与公检法、网信、市场监管等部门的协作配合，共同解决一些跨行业、跨领域的金融消保问题，如虚假宣传、广告、打击非法金融活动等；同时在辖内建立了分支局层面的金融消保协调机制，系统“四级联动”的金融消保机制逐步构建。

进一步打造事前、事中、事后全链条金融消费者保护工作体系。事前预防方面，强化金融消费者权益保护审查、适当性管理，消费者金融教育；事中管控方面，强化个人信息保护，管控金融机构营销宣传行为，打击非法金融活动；事后救济方面，不断畅通金融消费投诉渠道，探索建立多元的金融消费纠纷解决机制。去年底以来，全省12378热线经过多次扩容，已从原来的5条线路扩充到16条，电话接听量翻番，全省金融纠纷调解组织已覆盖所有地市州，下一步将覆盖所有县域，让老百姓有了纠纷可以就地就近解决，提升矛盾纠纷化解效率。

同时，近年来，该局积极推进金融纠纷调解组织建设，推动形成以“两室两庭一站”为平台，“多元化、一站式、全覆盖”的“法院+金融”纠纷多元化解机制新亮点。仅今年上半年，湖北省各级金融纠纷调解组织共受理银行保险机构、消费者申请及法院委托委派金融纠纷1.2万件，其中调解成功7660件，司法确认6118件。

不断提升金融消保工作的温度。聚焦人民群众身边“关键小事”，如“睡眠保单”清理和“沉睡账户”提醒、打造“劳动者港湾”等，持续推进“为民办实事”走深走实，让老百姓切实能感受到金融监管的温度。

在加大金融教育宣传力度上争创新

今年的“金融教育宣传月”活动，线下宣传上突出“特”字，将地方特色文化融入“五进入”活动。例如，辖内英山、武穴金融监管支局组织进农村大型宣传活动，将金融知识以非遗文化“湖北大鼓”、黄梅戏等形式表现，建设银行湖北省分行利用民族歌曲“六口茶”改编的《个人信息保护歌》脍炙人口，黄陂金融监管支局将金融宣传与“木兰”品牌升级相结合，推动“民俗文旅贷”产品落地黄陂。线上渠道上突出“新”字，充分利用金融机构金融教育示范基地，通过数字化“声光电”技术开展互动，打造“互联网+”金融宣传模式。运用互联网推广“非接触式宣传”，推出“金融高管讲消保”直播系列。活动区域上突出“深”字，发挥系统四级垂管组织架构优势，指导辖内金融监管分局、支局及各级金融机构围绕时间节点，下沉服务基层群众，触达金融教育宣传“最后一公里”。

据不完全统计，本次“金融教育宣传月”活动期间，辖内各金融机构已组织开展线上线下教育宣教活动约1.2万场次，触及消费者超2亿人次。

国家金融监管总局湖北局湖北省监管局相关负责人介绍，下一步，该将进一步牢固树立“为民监管”理念，用心用力用情解决广大金融消费者急难愁盼问题，切实当好金融消费者合法权益的坚定捍卫者，让人民群众对消保工作看得见、摸得着、感受到。(陈晓珞)