湖南祁阳：三措并举 打造清廉税务机关

近年来，湖南省祁阳市税务局始终坚持党建引领，以加强党的领导为核心，以增添税务“清廉”底色为主线，凝心聚力打造“清风正气”的税务机关，为高质量推进祁阳税收现代化建设提供坚实保障。

坚持党建引领，把牢清廉建设政治方向。坚持和加强党的全面领导，突出政治导向，以党建引领带动清廉单元建设走深走实。突出政治引领。牢记税务机关首先是政治机关，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，忠诚履行“为国聚财 为民收税”的初心使命，保质保量组织税费收入，不折不扣落实优惠政策。抓实文化引领。开展特色主题党日活动，组织党员干部前往廉政教育基地、韶山红色教育基地等场所参观学习，增强广大党员干部廉洁从税意识和法纪观念。组织“清廉家庭”评选推荐，申荣华家庭荣获祁阳市“清廉家庭”表彰。以“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神为主线，在机关大院、电梯口等，开设廉政专栏，定期刊登廉政小故事，建成“一池一园一厅一廊”廉洁文化阵地，充分发挥廉洁文化“润物细无声”的作用，让“公正执法、清廉从税”的人生信条镌刻在每个干部心中，筑牢“不想腐”的思想堤坝。

坚持系统思维，构建完善监督防范体系。坚持问题导向，立足抓早抓小、防微杜渐，筑牢拒腐防变安全防线。预防教育为先。以陶铸同志“松树的风格”为主线，高质量举办“清廉税务•永州故事会”祁阳专场活动。举行“清廉建在支部上”主题党日活动，按季开展警示教育，推进以案促改制度化常态化。通过数字人事系统、微信等方式，根据岗位性质定期在重要节点下发针对性的廉政提醒和风险防范提示。综合监督发力。强化作风纪律建设，每周一明察、每月一暗访。每季召开党委与党委纪检组会商会，提拟纪检建议，有效破解同级监督难题。精准规范执纪。率先在永州市开展一案双查工作，抽查5户纳税人开展留抵退税一案双查，督促税源管理部门核实疑点3个，退税缴回5万余元。

坚持依法行政，打造清廉高效营商环境。坚持惠企便民，严格规范公正文明执法，优化税费服务质效，不断提升纳税人缴费人的满意度。公正文明执法。严格落实14项“首违不罚”清单制度，探索推行柔性执法，有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，使税务执法既有力度又有温度。深入推进行政执法三项制度，认真落实“双公示”制度，规范事前事中事后公开。深入开展监督执纪访税户活动，巡访纳税人96户，助力构建亲清和谐的税收征纳环境。高效贴心服务。在各办税大厅张贴《税务人员十不准》，公开纪检、纳税服务投诉电话，主动接受纳税人缴费人的监督投诉。深化纳税信用应用，积极加强与银行的合作互动，充分释放诚信纳税叠加效应，惠及52户守信小微企业，纳税信用应用激励措施得到了湖南省新闻联播正面宣传报道。建立信息共享机制，实现不动产证一窗办理。实行无纸化出口退税，简化退税流程，提升退税效率。对症施策解难。紧扣清廉机关创建，深入开展纳税人满意度问题整改，全力深化“放管服”改革，持续改进服务手段和服务方式，各项业务的办结效率大幅提升。深入开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题，第一税务分局党支部“身在湖南办事不难”主题党日活动，荣获祁阳市委组织部“十佳优秀主题党日”。针对纳税人缴费人反映问题，联合人社、总工会等部门为企业提供联动集成服务8户次，帮纳税人解决问题8个。(杨阳、伍孝雄、李育科)