花蓮旅遊寒冬又冷又長 旅宿業者嘆業務量幾乎腰斬

立委传崐萁、洪孟楷、黄仁、林倩绮、郑天财、葛如钧与1111人力银行发言人曾仲葳出席公听会为花东观光产业发展发声。图／1111人力银行提供

风景壮丽、好山好水的花莲县，向来是国内外游客的造访热点，根据统计2023年有高达1,400万观光人次到此一游，然而今年403花莲大地震重挫当地观光产业，影响至今让旅人却步，又花莲振兴旅游补助最后倒数计时，是否能力挽狂澜及时救市？业者的心声又是如何呢？

1111人力银行总经理张篆楷指出，花莲地区观光产业，受到外在因素例如对外交通不便、景点尚未完全恢复等因素，目前尚无法突破营运困境，期待政府持续给予援手，因此1111人力银行与曾经担任过花莲县长的现任立委傅崐萁17日共同举办公听会。

傅崐萁表示，花莲既是观光大县也是农业大县，住房率悬崖式下降，农产销量也不佳，观光产业及农业皆大受影响，花莲正在面临复合型的经济灾难。因此与同党立委洪孟楷、廖先翔以及民众党立委张启楷，跨越党派共同协力，召开振兴花莲观光公听会，并于1111脸书粉丝团现场直播。

傅崐萁还提到，花莲在403大地震后，面临严重寒冬，台湾人民也对花莲旅游没有信心，但行政院403专案只到今年12月底，呼吁政府持续关怀人民、受创产业，等花莲问题解决，才能停止专案；苏花公路时常一阵风雨来就毁损，导致花莲对外交通中断，也影响观光，中央部会应提出解决办法，避免花莲再次形成孤岛。

今日公听会集结多位花莲观光产业代表，包括：观光旅游创新智库召集人李奇岳、花莲旅馆公会理事长张琄菡、花莲县观光协会理事长陈义丰、花莲县民宿协会理事长林徐则铀、花莲县健康美食协会前理事长刘瑞祺、开南大学空运管理系副教授孙国勋、前高雄餐旅大学教授吴继文以及台湾国际邮轮协会理事长林博宗等人到场，竭力为振兴花莲观光荣景发声。

根据1111人力银行针对花莲县13个乡镇市的旅宿业者进行问卷调查，发现今年截至目前为止（1-11月），业绩和去年同期相较，比去年减少占77.5%，和去年差不多占15%，仅7.5%表示比去年成长。而今年呈现衰退的业者，平均减少了45%业务量，几乎是腰斩的惨况。

调查指出，业绩下滑原因包括：地震/台风频繁91.9%、距离太远/公路危险43.5%、国人偏好出国旅游35.4%，以及国际旅客明显减少24.1%。

花莲县旅馆商业同业公会理事长张琄菡表示，希望可以让大家了解花莲旅宿业的困境，虽然在先前的补助下，有小幅度的回升。然而随着补助日的结束，12月开始陆续出现「退订潮」，目前统计，12月15日之后，全县住房率平均剩下二成五。另外，若以过年住房率来看，比起去年同期衰退三到四成。期待接下来可以有大型的活动，让花莲来举办；并且也期待可以有稳定的交通，增加安全性；加强国际宣传，邀请国内外的游客都能常来玩，翻转花莲的观光印象。当然，在必要的时刻，还是希望可以有更多的振兴的政策，刺激花莲的观光消费。

台湾国际邮轮协会理事长林博宗认为，两岸目前要直接开放直航不大可能，但邮轮却可行，因为大陆目前有许多邮轮出海，因此可以规划邮轮路线从厦门或上海经石垣岛，再到花莲，最后从基隆离开，而这些游客的证件资料都控制在邮轮上，不用担心游客乱跑，既不用全面开放陆客入境，透过邮轮局部开放还能振兴花莲观光。另外林博宗也观察到目前国籍航空开放不少北美航线，其中大约有三成东南亚旅客会透过台湾转机，因此林博宗建议，政府可以仿照杜拜模式，补贴这些旅客一天100美金到花莲玩，带动花莲旅游。

为协助花莲地震后重振，观光署一连推动三波花莲自由行住宿补助，今年6月起，平日补助1,000元、假日500元，并一再加码到11月最新推出的「3.0」及「3.0 plus」方案，来到单月补助2,500元，由于国人反应热络，经费预算已提前用罄，让业者心急不已，振声疾呼盼争取延长补助时间。

为了解花莲旅宿产业现况，1111人力银行特设计「振兴旅游救观光--花莲旅宿现况调查」问卷，调查期间自2024年11月25日至12月13日，针对1111人力银行的花莲地区旅宿业会员进行立意抽样调查，有效样本数467份。