恢复军审有谱? 7月汉光演习 拟演练战时军审

台海局势紧张,部队内部管理繁重,因应两岸情势升温,近年来朝野已有高度共识恢复军审制度。(本报资料照片)

洪仲丘案爆发后,军法审判制度冻结迄今已过10年,各界开始讨论军审制度是否恢复,国防部长邱国正也曾表明支持恢复军审以正纪律。国防部法律事务司长沈世伟中将25日证实,7月实施的国军汉光39号实兵演习已有规画类似演练,也有配合作战部门推动交战规则相关配套。

2013年爆发洪仲丘案,同年修正军审法条文,明订现役军人若在非战时犯罪,侦审程序不适用军审法,改透过「刑事诉讼法」由普通检察署、法院处理,隔年正式裁撤各级军检署、军事法院。

不过恢复军审制度,近年来朝野已有高度共识。民进党立委赵天麟先前就表明百分之百支持,因为在军事反情报作战中,军审非常重要,废除后不仅没能发挥吓阻力及司法审判机制,也流失很多优秀军事司法官。他当时就强调,应快马加鞭恢复军审,不要留到下一届,否则国安和军事纪律漏洞,将不断处在空窗期。

国民党立委游毓兰昨质询时强调,台海局势紧张,部队内部管理繁重,因应两岸情势升温,各界都有提到是否要恢复平时军审的可能性,而邱国正曾公开表态支持,但好像执政党的态度略有困难。

游毓兰关切,现有军法人力在战时成立军事法庭,是否有困难。沈世伟回应,由于军法官考试已停止10年,所以人力补充上确实会有一点困难。

沈世伟说,但这几年都透过教育召集,成立临时战时法庭,并召集备役中的军法人员,每年都有做如此巡练,因此战时若要在各个作战分区召开侦查庭及审判庭,目前可以运作。

不过游毓兰点出,现无民众志愿申请成为军法官,而目前军人考上律师、司法官,转任军法官的只有10个,自洪仲丘案后军审已冻结10年,平时军法官人数就很不足,现职军法官又陆续离退。不管是明年役期延长,或随时可能兴起战争,都有人力需求,虽司法官不用接受教召,但战时有无办法征召投入支援军审。

沈世伟说,目前没有规画战时征召司法官入营,也没和司法机关谈论,现阶段还是先找退役的军法人员。游毓兰回应,战时军审的运作一定要好好思考,在目前军法人力不足的情形下,国军要积极地跟法务部、司法部商讨对策。

游毓兰进一步询问,国军汉光39号实兵操演将于7月登场,届时是否验证战时军审机制,沈世伟表示「今年有规画类似演练」;至于是否持续推动交战规则(Rules Of Engagement,ROE),沈世伟则回应有配合作战部门推动相关配套。