基隆65岁以上人口破7万 议员吁市府增设长照专责单位

民进党正妹营养师议员许睿慈质询表示目前市府提供的长照数据都不能反映现况，必须检讨。（徐佑升摄）

无党籍市议员陈冠羽表示，基隆市65岁以上人口已突破7万人，非常需要设立专责长照单位。（徐佑升摄）

基隆市议会1日开议时，社会处报告目前基隆市日照及长照中心概况。民进党籍市议员许睿慈指出，市府提供的数据并不能呈现量能是否足够；无党籍市议员陈冠羽表示，基隆65岁以上人口已超过7万人，但日照长照机构量能均明显不足，需求迫切，市府应该要审慎研拟成立长照专责主管单位。对此社会处表示，会针对议员的指教再行研拟，共同改善基隆长、日照问题。

社会处处长杨玉欣表示，议员提出的问题社会处会积极检讨，针对设立专责单位部分会请专家学者研拟讨论。（徐佑升摄）

首先社会处处长杨玉欣先针对基隆市目前日照以及长照中心营运现况进行说明，目前日照中心收托人口有253人，收托率达90.3％，正在逐步扩增社区整合型服务中心、复合型服务中心、以及巷弄长照站等机构。

民进党正妹营养师市议员许睿慈首先质询表示，市府的资料没有显示长照的量能与人力是否足够。像是卫生局的「照顾管理专员」，离职率高达33％，然相比全国平均仅14％，竟超出两倍；在卫福部公开资讯每万人失能人口配合的照服员人数，非六都平均为886人，但基隆市仅530人。无论是在负担的人力比以及离职率，基隆都是全台吊车尾，希望市府可以积极检讨改进。

无党籍市议员陈冠羽表示，基隆长照目前最大困境就是没有一个专责的长照单位，且充满了许多「长照黑数」，有许多数据是没办法反映长照现况的。更严重的是，截至今年1月基隆市65岁以上人口已经达到70018人，正式突破7万人，扶老比截至2022年为27.24，是全台第7名，此外基隆通勤族多，许多长者名义上虽然不是独居，但实质上是「类独居」的状态，因此需要长照的人口绝对远比目前的统计数字高出太多。

陈冠羽呼吁，基隆市扶老比相近的屏东县已在3月1日成立全国县市第一个一级单位－「长照处」，显见其他县市非常重视长照问题，基隆身为老年人口及扶老比全台前几名的城市，更应该尽快设立财务独立、权责统一的长照专责单位，才能解决迫在眉睫的长照问题。

国民党籍市议员针对长照部分，多持肯定态度，但希望可以更好。例如市议员连恩典表示，目前基隆的私人养护中心就是不够，真的一位难求，可是想做长照的业者在设立照护中心时，因为法规还有各单位的被动态度，没有积极辅导业者去成立，反而造成困难重重，这部分应该市府要跨单位共同帮助业者可以合法设立。

社会处回应，有关于议员提出的建议，一定会积极深入了解，包含明确相关数据，还有相关政令宣导的加强，同时也会与其他有关的权责机构共同讨论，研拟方案来改善议员提出的长照及日照问题。至于市府设立长照专责单位部分，会召集专家学者来研讨可行性。