基隆垃圾飞灰处理决标 原业者批：不环保又劳民伤财

基隆市政府与七堵永盛公司的BOO合约到期后，随即以每公吨2.5万元的价格，公开招标飞灰稳定物委托处理，日前由高雄的业者得标。永盛公司质疑市府决策匪夷所思。图为永盛公司最终所在的七堵山区。（基隆市政府提供／张志康基隆传真）

基隆市政府与原本的垃圾最终掩埋场业者的合约，于今年7月16日到期，由于双方未重新续约，基隆市政府8月1日进行飞灰稳定物委托处理招标，最终由高雄的可宁卫公司得标。这也让原本的业者永盛公司怒批市府决策既不环保又劳民伤财。基隆市府则是呼吁业者勿情绪发言，并保留相关言论追诉权。

市府自2004年与永盛公司签订一般事业废弃物含垃圾焚化灰渣最终处置场BOO促参案，永盛在七堵设置灰渣处置场，掩埋基隆市天外天焚化炉产生的飞灰。双方的合约议定的价格，随着十余年的通货膨胀及相关原物料涨价，在这个合约到期前，基隆市飞灰处理费用每公吨仅需支付1708元，但永盛收受外县市飞灰，处理费已收到每公吨2万元以上。且永盛还需支付每公吨200元的回馈金予基隆市府。

但在双方的BOO合约到期后，基隆市政府随即进行飞灰稳定物的委托处理公开招标，每公吨的处理费开到2.5万元。

永盛公司8日傍晚发出新闻稿指出，市府飞灰稳定物的招标案，历经4次公告均无厂商投标，8月1日第5次招标，由高雄的可宁卫公司投标且超底价决标。永盛公司质疑，目前国内合法的飞灰掩埋场仅有两家，除基隆的永盛公司外，就只有高雄的可宁卫公司。

业者指出，基隆市府基隆市政府透过配合修改投标资格让高雄的可宁卫公司得标，尔后基隆市的垃圾底渣与飞灰将长途运送至高雄，不仅增加碳足迹，与我国净零排放的环保目标背道而驰，基隆市每年更要多花3亿以上预算并且损失地方回馈金。

永盛公司指出，基隆明明有一个合法掩埋场却不用，最后的决策既不环保又劳民伤财，其中内情实在是匪夷所思、令人不解。

永盛公司表示，在合约到期前，该公司曾向基隆市政府提出申请公民营废弃物处理机构许可，却遭市府拒绝。永盛公司随即向环保署提起诉愿，经裁定基隆市环保局有裁量瑕疵且滥用行政裁量权之重大违法，尔后环保局便处处刁难，致永盛公司无法续约。

永盛质疑，基隆市环保局先以永盛开高价不愿续约，转头却以每公吨2.5万元的飞灰处理费委托高雄可宁卫公司处理，且无地方回馈金。等于市府花了高达3、4倍价钱给高雄的可宁卫公司承做，中间是否有涉及非法问题，尚待有关单位查明。

基隆市政府发言人余治明表示，基隆市府依法行政，在程序上采用公开招标。请相关厂商勿情绪发言，否则将保留相关言论之追诉权。