基隆首场HSEEP区公所兵棋推演　防灾团队灾害应变能力再提升

▲基隆首场HSEEP区公所兵棋推演。（图／记者郭世贤翻摄，下同）

记者郭世贤／基隆报导

为强化区公所灾害应变能力，基隆市于9月10日下午在暖暖区公所办理基隆市首场区公所采用HSEEP方式的「地震境况模拟桌上演习」。本次演习由暖暖区公所区长陈儒东，率领区公所紧急应变小组，包含灾情联系组、收容安置组、综合行政组及灾害抢险组等单位一起演练。并且邀集市政府产发处、工务处、社会处、卫生局、环保局、消防局、警察局、后备指挥部及各区公所等单位协同参与。

消防局表示，兵推的主要场地分为两处，除了由区长组成的紧急应变小组外，另一组由消防局第二大队大队长高琼瑶与相关单位组成的前进指挥所。在遇到各种灾害情境时，由现场控制官强韧台湾刘芷妤教授担任，下达各种突发状况后双方以无线电方式通讯联络，由指挥官进行状况判断及处置。

本次状况设计共有3项，第1阶段为模拟强烈地震发生暖暖区发生重大灾害的初期动员机制，第2阶段为地震灾害火灾人员受伤救助等处置，第3阶段为各单位支援人力及物资涌入等。进行过程中由强韧台湾经理林娟宇及消防局灾管科办事员周佳慧担任演习促成者的角色。并且由消防局长游家懿、灾管科长陈进源及碇祥里长冯瑞枝担任现场观察员。

经过3小时的推演后，无论是紧急应变小组或是前进指挥所，对于灾害设定的情境都可以进行有效掌握与应对。本次演练采用 FEMA 灾害防救演习规划与评估（Homeland Security Exercise and Evaluation Program，HSEEP）机制，区长陈儒东表示，推演过程中让区公所各课课长可以从自己的经验来推演出解决方案，更增进了市府各单位间的协作能力。感谢消防局及强韧台湾协助本次演练，使演习能顺利进行。

消防局长游家懿指出，在无脚本的推演中，各项灾害情境的处置都会有很多的细节，今天的经验若未来遇到大量物资涌入时，可以借由民间有处理大量物资物流经验的民间厂商，在灾时协助可以有效处理物资管理及配送任务等，借由情境演练可以让未来的防灾工作做得更好。