全民防卫动员暨灾害防救演习 南市兵棋推演
▲台南市106年全民防卫动员暨灾害防救（民安3号）演习，在安南区土城高中城中馆举行兵棋推演。（图／市府提供）
台南市106年全民防卫动员暨灾害防救（民安3号）演习，6日上午在安南区土城高中城中馆举行兵棋推演，下午在鹿耳门天后宫停车场及周边道路进行实兵演练，市长赖清德感谢中央部会裁判官莅临台南市，检视各项防灾整备工作外，并期透过兵棋推演及实兵演练，与市民共同建立正确的防灾意识，同时也将平时的救灾防灾训练充分发挥出来。
市长赖清德首先代表所有参与演习的人员，恭迎从台湾各地上级长官莅临指导；赖清德说，台湾每年都要面对各类不同形式的天然灾害，如地震、台风、强降雨及干旱等的威胁与挑战，每次灾害也造成不同层次的伤害。去年是台南市最严峻考验的一年，包括年初的霸王级寒害，接着无预警的0206地震，及7月到9月多次台风及强降雨相继而来，对台南市造成严重的冲击。
幸好台南市政府居安思危，这几年来结合国军、维生管线及民间慈善团体、志工等，秉持「万事莫如救灾急」的态度，「多一分准备，多一分警戒」就能「多一分安全，多一分保障」的防灾意识，当重大灾害发生后，各机关依职责，本「主动、积极、关怀」之精神，做好各项紧急应变处置，将灾害损失降到最低。
▲台南市长赖清德分享0206台南震灾救灾历程，显示群策群力重要。（图／市府提供）
赖清德表示，全球气候变迁，各地灾害频传，台南市当然也不例外，然台南市面对各种天然灾害，是以谦卑的态度面对大自然，以最严谨的态度面对各项防救灾业务的演习，所以我们将今天的民安３号演习当做是今年防汛整备的各项作为。希望能以最少的人力、物力达到最大的减害程度，确保市民的生命财产安全。
赖清德进一步指出，以去年台南市发生的0206地震来说，单凭台南市的力量来救灾是没有办法完成的，一定要靠全国各地灾难搜救队的帮忙。大家应该很清楚，在地震的前72小时是黄金救援时刻，必须靠人力轻机械挖掘的救援，每30分钟就要换一批救灾人员，如果不是有来自全国的英雄好汉，是没有办法完成救灾的工作。
在这过程当中，很感谢爱民亲民的国军也在第一时间赶过来救援，不待市府请求支援就主动前来协助，而且是从最开始一直到最后。当然这次的救灾工作中，除了有平时训练有素的警消、义消及国军人员以外，慈善团体及志工也发挥了很大的作用，大家不分彼此全力投入救灾行列，充分展现大爱精神，有钱出钱，有力出力，同舟共济完成使命。
此外，赖清德并提出台南市当初对0206地震救灾的一项作为供大家参考。赖清德说，原先地震救灾的SOP是72小时之前是以人力轻机械去挖掘，72小时之后，SOP是认定地震的现场再无生命力，所以要动用怪手。整个SOP背后的精神看起来倾向于是将地震倒塌的建筑物清理完毕作为目的。但是市府的做法是将住在建筑物里的每一个人都救援出来后作为最终的目的，不论是生或死，都要把他们救出来，即使不幸罹难者也要让他们的大体，尊严的让家属领回。
赖清德强调，这整个过程中，台南市面对0206地震，造成台南市各界、台湾各界，甚至于在第一时间也接到当时总统马英九及总统当选人、现任的蔡英文总统、张善政行政院长及许多县市长等人主动打电话来，表达与台南市站在一起的立场，他要与大家分享的事，台湾群策群力，这几年来这种精神可贵之处，面对0206地震，台南市要感谢大家的救援及帮忙。
这次演习中央统裁官由环保署化学局局长谢燕儒担任、行政院动员会报副主任蔡忠诚将军及各部会裁判官等莅临，兵棋推演由台南市长赖清德亲自担任主推官，说明官由台南市孟谚秘书长担任，推演课目有灾害防救联合应变机制、风水灾抢救应变管制及灾后复原作为等，采状况诱导方式演练。
演习情境想定以气象局，发布梅花台风警报后，预估会带来丰沛雨量，各编组针对情境想定提出处置应变作为，以强化台南市全民防卫动员能量及提升城市救灾、耐灾的能力。