及时回应关切 提振投资者信心

证券时报记者 张淑贤

10月7日晚，在市场对浙江国祥二次上市、发行价过高等关注度持续升温之际，公司公告暂停IPO后续发行程序，上交所同时宣布对浙江国祥开展专项核查。

浙江国祥IPO原定于10月9日网上申购。此次按下暂停键，后续还将开展专项核查，待情况核查清楚并公开披露后,再决定是否继续发行，这对发行人、市场和投资者，都称得上是负责任的态度。

事实上，市场对浙江国祥质疑的部分问题，上交所此前在审核中已予以关注，且进行了专门问询。随着舆论热度的升高，监管部门及时回应市场关切，正是提振投资者信心、呵护市场平稳健康发展的应有之义。

注册制改革的本质是把选择权交给市场，但并不意味着监管就此撒手不管。对于一些关注度高且显失公平的情形，监管部门理应及时介入并纠偏。此次浙江国祥被质疑二次上市、发行价太高等，监管层以按下暂停键的方式进行核查，如各项工作均合理合规，则应尊重市场选择；如确实存在利益输送等情况，则应严查严办。

需要说明的是，资本市场的制度建设并非一日之功。以新股发行为例，注册制下新股发行承销涉及多方利益，监管也在不断提升发行程序的规范性和透明度。沪深交易所近日发布了发行承销违规行为监管指引，明确违规行为处罚标准，落实发行承销“全链条问责”，引导规范市场各参与主体行为，切实维护证券发行承销秩序。这就要求包括发行人、中介机构和交易所等各市场主体归位尽职，积极主动作为，严把上市公司质量关，方能促进资本市场高质量发展。

目前，A股的个人投资者数量众多且占比较高，这一情况使得市场各方尤其是监管层应及时倾听广大投资者的心声，不断完善投资者权益保护长效机制。事实上，近段时间以来，相关部门顺应民意，已经连续出台了减免税费、规范减持、鼓励分红等多项提振投资者信心、活跃资本市场的政策。随着内外部环境的持续改善，A股走稳的积极信号也在持续增强。