集束弹药为何在俄乌会疯狂肆虐？不是因为战争，而是因为人性！

作为在战争中对敌进行有效杀伤手段之一的集束弹药，各国对它的态度基本上是听而任之，即使是签署相关禁用集束弹药的国家也是如此，内心中依旧对这种能对敌产生大面积杀伤效果的武器抱有好感。而聚焦到此次俄乌冲突的当事方，不论是俄军也好，还是乌军也罢，在为达目的之前，必然会大量使用集束弹药，只不过区别在于时间早晚与数量多少而已。进一步讲，即使是一直添柴拱火的美国，尽管在过去多年间，持续就销毁及代用集束弹药事宜做过不少努力，但考虑到它巨大的效费比，因此依旧还是无法与之割舍，毕竟这是一个无法抛弃，或是无法拒绝的选项，而本文也以此为切入点，带领读者去了解一下美国在集束弹药领域的政策方向，以及俄乌两军在战场上使用集束炸弹的初衷动机……

1.美国的集束弹药政策

美国最初反对任何对于特定常规武器的限制谈判，理由是集束弹药的使用减少了所需的战机和火炮数量，如果禁止它们，就必须在新式武器、弹药和后勤资源上花费更多资金。而且，为了在军事上达到与集束弹药相同的覆盖范围，必须大规模增加火炮和火箭炮的使用，这将毁坏更多关键性基础设施。但在反对集束弹药的国际运动开始高涨的2003年，美国暂停了对于集束弹药的使用。

2008年5月，美国官员表示，美军的战略很大程度上建立在集束弹药的基础上，“如果不坚持至少是使用集束弹药的可能性，美军根本无法按照自己的条令或理论进行战斗。”

然而，同年7月，也就是在电影《钢铁侠》上映后不久，美国国防部颁布了一项政策指令，要求美国所有哑弹率超过1%的集束弹药都必须在2018年年底之前进行销毁。12月，美军停止采购“海马斯”和M270火箭炮所使用的集束弹药火箭弹。

■时任美国小布什政府国防部长的罗伯特·盖茨于2008年7月颁布了关于集束弹药的相关政策。

2009年，美国暂停出口集束弹药。2011年5月19日，负责武器出口管制的国防安全合作局宣布禁止出口除CBU-97B/CBU-105传感器引信武器之外的所有集束弹药，因为这些弹药的哑弹率都超过了1%的要求。不过，这些禁令可以由总统决定豁免，这就为当前美国向乌克兰提供集束弹药留下后门。

在这种情况下，美国陆军实施了替代弹头计划，因为约80%的美国集束弹药都存放在陆军库存中。该计划的成果之一就是M30A1制导火箭弹的战斗部，通过内置182000颗大小不一的钨珠替代子弹药发挥大面积的人员杀伤和软目标破坏效果，乌克兰目前也在使用这种火箭弹。

■美国M30A1制导火箭弹的战斗部使用钨珠替代子弹药，以避免哑弹风险。

美国空军也开发了BLU-134/B（227千克）和BLU-136/B（907千克）球墨铸铁弹头，以取代集束炸弹。这两种炸弹使用球墨铸铁制造弹体，比一般使用的钢更脆，容易以更均匀的方式形成破片。同时，球墨铸铁又比普通铸铁更坚硬，更适合炸弹的使用环境。

然而，在2017年11月30日，由于根本无法生产出哑弹率低于1%的子弹药，特朗普政府的国防部长无限期推迟对于集束弹药的销毁期限，并且恢复了战区指挥官批准使用集束弹药的权力。

2.集束弹药早已登场

美国援助乌克兰集束弹药的消息将这种武器推上热搜，引发外界关注，这也造成一种错觉，即集束弹药首次出现在俄乌战场上。实际上，俄乌两国都保有集束弹药，而且都不是《集束弹药公约》缔约国，都已经在这场战争中大量使用了集束弹药，以及带有集束战斗部的“圆点-U”和“伊斯坎德尔”等地对地导弹。同时，有证据表明土耳其在2022年已经将本国的M483A1炮弹转移给乌克兰。早在2022年4月，俄乌冲突中就曝出集束弹药造成大量平民伤亡的恐怖事件。

■2022年10月21日，乌军正在展示一枚从俄军火箭弹中拆下来的子弹药。

2022年4月8日上午10时28分，一枚“圆点-U”地对地导弹在乌克兰东部克拉马托尔斯克火车站的铁轨和站台上空抛洒出50枚9N24子弹药，当时车站聚集了大量准备疏散到乌克兰其他地区的平民，突然从天而降的灾祸造成惨重的伤亡！

■2022年4月8日，乌克兰相关人员正在克拉马托尔斯克火车站主楼旁检查发动这次袭击的“圆点-U”导弹发动机和制导部分的残骸。

根据事后的调查，这次攻击共导致至少58人遇难，另有超过100人受伤，使其成为自开战以来单次造成平民死亡人数最多的事件之一，这次事件也提供了一个感受集束弹药恐怖威力的观察案例。

3.乌克兰的战争权利

虽然柬埔寨首相洪森呼吁乌克兰慎用集束弹药，但他选择性忘记了，现在乌克兰有大约30%的领土上早已密布地雷和没有爆炸的集束弹药。既然如此，再多一些也无妨吧。其实美国早就在对乌克兰的军援中包含了通过155毫米炮弹进行撒布的远程反坦克地雷，这也是一种集束弹药，但在当时并没有引发什么议论。

■美国援助乌克兰的通过155毫米榴弹炮撒布的远程反坦克地雷，这其实就是一种集束弹药。

美国人向乌克兰正式提供集束弹药，对于俄军来说当然不是个好消息，但俄军自己却从开战以来一直在乌克兰的土地上肆无忌惮地使用着这种弹药，因此他们好像也没有资格对美国人的行动说三道四。

■俄军对哈尔科夫发射的各种弹药残骸展示，其中包括大量集束弹药。

归根结底，乌克兰的首要任务是为生存而战，收复国土。如果他们需要为了这个终极目的而在自己的国土上使用集束弹药，并且甘愿承担由此而带来的任何风险和后果，那也是他们的权利。

至于吃瓜群众们会说些什么，其实他们并不在意。

4.结语

■乌克兰特种部队的一名成员拿着一个携带集束炸弹的俄罗斯火箭弹残骸

战争染指一切，甚至于是成为“主角”后，势必会与“反人类”、“有违法理道德”等字眼画上等号，这是无法避免的，也是无法根除的，因此还是那句话，战争的底色，是以淋漓鲜血而铸就的，除了暴力外再无任何特征。站在这个角度上，再去理解世界各国缘何会热衷发展拥有集束弹药就不那么晦涩难懂。尽管有良善者始终认为，发展、拥有，使用集束弹药，是最不能饶恕的战争罪行之一，但试想一下，是什么造成了这一切的发生？答案不是司空见惯的利益，而是无法回避的人性，在人性面前，一切对错的界线都不会那么明显。