集中整治惠民生|紧盯“三资”家底子 守好村集体“钱袋子”
□梁玉龙
秋日的黑龙江,天已微凉,但大庆市杜尔伯特蒙古族自治县杜尔伯特镇五一村村委会屋内的气氛十分热烈,18户前来领取占地补偿款的村民正在排队签字,领款清点数目。拿到这份“迟到”的占地补偿款,村民们难抑喜悦的心情。
2022年10月,杜尔伯特蒙古族自治县启动牙四路改扩建工程项目,但沿线的前伍代村和五一村村干部把本该属于被占地村民的96.29万元补偿款存放在村集体账户使用,一直未发到村民手中,不少村民都被蒙在鼓里。
今年4月,该县纪委监委工作人员在走访调研时发现了这一问题,将占地补偿款未发放到位问题纳入专项整治台账。通过明察暗访、座谈会商、主动约谈等方式,县纪委监委工作人员确认前伍代村、五一村两村存在对集体“三资”的管理责任问题。随后启动问责程序,对两个村的党支部相关责任人给予了党纪处分,并且督促村里把占地补偿款发给村民。
村集体资金、资产、资源是推进乡村振兴的重要物质基础。群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,省纪委监委持续深入推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作,全省各级纪检监察机关与农业农村部门密切配合,严肃查处一批典型案件,督促整改一批群众反映强烈的问题,动真碰硬、纠树并举,推动专项整治走深走实。
大庆市纪检监察机关立足职能定位,把集体“三资”管理作为集中整治的重要内容,按照《全省农村集体“三资”管理突出问题专项整治及“回头看”工作方案》部署,细化6大类43项问题,尽心尽力守护好村集体的“家底子”、村民们的“钱袋子”。
“为确保集中整治取得更多实效,我们在广泛吸纳村民举报的同时,统筹各职能部门成立联合督查组,积极开展靶向监督,重点查看‘白条入账’、侵占村集体资金、违规发包村集体资源等问题。”大庆市纪委监委有关负责同志介绍。
大庆市肇源县纪委监委在一线监督中发现,肇源县存在31.98万亩未掌握未利用村集体土地资源。“有的村在集体资金管理上制度不完善、执行不严格,有的村在资源发包上程序不清楚、操作不规范,这都需要立行立改。”精准开方,直击病灶,肇源县纪委监委针对检查中发现的问题,逐一提出整改意见。截至目前,该县纪委监委推动90个村将未掌握未利用村集体土地资源挂牌交易,村集体获取收益817.4万元,得到村民的一致好评。
针对杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县在农村集体“三资”管理中发现的典型问题,大庆市纪委监委采取“纪委监委+农业农村”双专班方式,监督监管合力开展整治,同步运用直通群众“指尖”的小微权力“监督一点通”智慧平台,以责任落实倒逼农村集体“三资”管理提质增效。
截至8月底,全市纪检监察机关查处坐收坐支、乡镇拖欠村集体资金、固定资产未入账等农村集体“三资”管理领域问题1027个,回收资源面积9.29万亩、追回资金938.38万元。
“下一步,我们将对农村集体‘三资’问题进行再梳理、再清查,深挖违纪违法问题线索,以可感可及的整治成效,让农村‘家底子’更清楚,让农民‘钱袋子’更鼓。”大庆市纪委监委有关负责同志表示。