加国采购新战机 美怨F-35受歧视

美国F-35战机编队飞越美国犹他州测试与训练场(Utah Test and Training Range)上空的画面。(美国空军)

加拿大要汰换老旧的CF-18战机,但拖拖拉拉,川普政府早在去年时,就发出两次警告,说渥太华的采购过程歧视洛克希德马丁(Lockheed Martin)的F-35战机。

加拿大广播公司新闻网(CBC News)6日报导,加国智库麦克唐纳劳里埃研究所(Macdonald-Laurier Institute,MLI)周一公布新报告,引述了外泄的五角大厦致加拿大公务及采购部(Public Services and Procurement Canada,PSPC)信函。这些去年夏天与深秋发出的信件内抱怨,加拿大的采购流程就根本,还有结构上而言,都对任何F-35竞标充满歧见。

新报告主要归咎自由党政府,延误了采购流程,但只顺带提了一下,前保守党政府无能实践同一桩计划。近10年来,加拿大不断提及要汰换1980年代的老旧CF-18战机,但时断时续,而报告揭露的美方信函可望引爆新辩论。

令五角大厦不爽的是,加拿大联邦政府的政策坚持,国防承包商要提供加国企业特定的工业利益。然而,F-35专案不是这样建构的。像加拿大这样参与研发F-35的国家要留在专案内,就得付年费。这样一来,相关国家的航太业者才有资格竞标打造F-35的工作。

去年夏天,五角大厦国防采购、科技与后勤部次长萝德(Ellen Lord)致函加拿大官员,抱怨工业与技术利益(Industrial and Technological Benefits,ITB)政策。

萝德警告,这政策和F-35的参与协议背道而驰,并指控加拿大意图利用手段,获得比盟国更好的交易。她指出,加拿大签了备忘录,确切了解其中的条款,如今不该再试图重谈更有利的交易。

另一方面,五角大厦F-35战机办公室负责人温特(Mathias Winter)也在信中指出,基本上,在合作的独特本质与明显的优势下,目前加国的「未来战机战力专案」(Future Fighter Capability Program)不容许F-35参与公平、公开的竞争。

加拿大打算汰换多达88架1980年代的老旧CF-18战机,这笔大单将价值数十亿美元。而绅宝集团(Saab AB)、空中巴士(Airbus),波音(Boeing)与洛克希德马丁(Lockheed Martin)都将加入这场抢单大战,在2019年底前投标。

绅宝将以「狮鹫」(Gripen)、空巴要以「台风」(Typhoon)战机、波音会以F/A-18E/F,而洛马则打算以F-35A竞标。