兼顾经济、保育 垦丁观光新课题

专家点出，垦丁与其他国家公园最大不同，是社区、聚落多，必然有经济发展需求，最终仍要回到「永续」思维。（本报资料照片）

垦丁旅游近日再遭批评，主管单位垦丁国家公园管理处被指没有作为，旅游业人士点出，「国家公园」目标是环境及生态保育，冲刺旅游不是主要目的，策略上难免与民众期待不同。专家则分析，垦丁与其他国家公园最大不同，是社区、聚落多，必然有经济发展需求，最终仍要回到「永续」思维。

屏东旅游业者指出，有人建议垦管处应多办活动，吸引旅客到垦丁，但内政部的「国家公园管理处」与交通部的「国家风景区管理处」天差地远，前者注重生态、环境保育，后者是冲刺观光旅游，既然定位不同，就不难想像垦管处的作风比较保守。

屏东科技大学森林系教授陈美惠表示，垦丁国家公园相当特殊，因为周边有许多社区或部落，必然有经济发展需求。游憩活动、观光会有热区，但垦丁的承载能量如何，是地方要去面对的课题，如何兼顾经济与环境的永续性。

目前的国际趋势讲究永续观光，如果只想着经济，各方会很难对话。陈美惠强调，未来要面临的问题只会愈来愈复杂，不光是垦管处与屏东县政府，还要有交通部观光署、海委会等跨单位通盘合作。

陈美惠也说，垦丁国家公园范围广阔，不是只有大街或南湾，还有其他陆域、人文历史都很精采，管理单位应思考如何把人分流到其他地区？例如邻近的车城、牡丹、满洲地区，都具有吸引旅客的资源。