間接表態不支持修財劃法? 卓榮泰:目前的方向絕對正確

行政院长卓荣泰(左)、中华民国财政部长庄翠云(右)今天在立法院针对财政收支划分法进行备询,卓荣泰强调财政收支划分法是财政问题。记者叶信菉/摄影

国民党立院党团推动财政收支划分法修法,国民党立委邱镇军今(14)日询问行政院长卓荣泰对于修法的看法。卓荣泰表示,中央要有很强的财政分配比例,才有天灾地变能力的应付,且在目前财划法的执行,中央对地方可以做很大的补助,且逐年增加,所以目前的方向绝对是正确的。

立法院会今天进行对卓荣泰报告施政方针继续质询,相关部会首长列席。邱镇军询问卓荣泰对于财划法修法的看法,卓荣泰说,中央政府的财政跟地方政府的财政都应该做合理的规划,目前来看,中央政府每年从一般的补助款跟统筹分配税款对地方政府的补助是逐年在增加,这也落实均衡台湾,未来会在现在的财划法里面,扩大对地方政府的补助。

邱镇军指出,赖清德总统在台南市长任内、行政院长内任都曾提过要修财划法,但卓荣泰前几天在回答其他立委质询时则表示时空背景不一样。卓荣泰接话表示,不仅如此,也要看看当时为什么堆不下去,一定是遭遇很多困难,这些现象至今还存在。

邱镇军询问有没有需要改进的地方?卓荣泰说,大家可以公开合理的对话,但也要考虑到中央政府近年来对地方的补助,是一直在增加,而且从公共建设、前瞻、长照、各方面的社会福利,这种增加的趋势是不会缓下来的。

邱镇军指出,政府执行长照服务、前瞻计划、COVID-19 振兴、国防等政策,但每年还是超收3000亿,扣除还债1530亿、补台电1000亿,还有剩600亿,他认为修财划法不会影响到相关政策的推动。

卓荣泰表示,税收的增加是因为当时评估的比较保守,最重要的是人民的努力。财政部长庄翠云补充,政府税收是每一块钱都是按照法律,实征数如果超过预算数的话,第一个政府会减少举债,像去年1732亿就没有借钱,第二个会增加还债,所以去年还了1260亿,剩下的钱就会到税计剩余,作为以后年度国家施政的需要,对财政量能的累积,以及财政任性是有必要这样做的。

另外,来自苗栗县的邱镇军也关心苗栗县政府的财政困境,询问中央政府要如何协助苗栗解决困境。庄翠云表示,苗栗县政府非常努力执行它的还债计划,也一直符合行政院的规定;在补助部分,主计总数对苗栗县的补助比例也比较高。

邱镇军说,苗栗不是没有赚钱能力,跟其他财政同等的县市,苗栗的创造税收能力高得多,只是财划法25年没有修改,并询问卓荣泰如果国民党团的版本三读通过是否会接受。

卓荣泰说,未来要是中央政府丧失了这样财政能力,就没有办法对苗栗作各种补助。邱镇军听完后不满表示,只要有合理的财划法,苗栗就不需要每一件事情都要跟中央要,「它有钱干嘛跟你要呢?」

邱镇军喊话卓荣泰,希望行政院提出版本,大家坐下来谈,这关乎整个台湾的发展,不希望变成政治斗争的工具,让台湾空转。卓荣泰回应,目前财划法的内容当中,中央对地方可以做很大的帮忙跟补助,而且地方每年得到越来越多的补助,所以「这个方向目前看来是绝对是正确的」。

邱镇军询问,如果国民党团版本的财划法三读之后,是不是又会覆议,甚至声请释宪?卓荣泰表示,中央还是要有很强的财政的分配比例,比方说这次花莲的政灾一下子拿出这么多钱,就是中央集了很多的钱才有办法做到,所以天灾地变能力的应付,绝对是要把它考虑在内。